一、制定《天津市母乳喂养促进行动计划实施方案（2021-2025年）》背景和依据是什么？

答：母乳是婴儿最理想的天然食物，母乳含有丰富的营养素、免疫活性物质和水分，能够满足0-6个月婴儿生长发育所需全部营养，任何配方奶、牛羊奶等无法替代。母乳喂养可以降低婴儿患感冒、腹泻、肺炎等疾病的风险，促进婴儿体格和大脑发育，减少母亲产后出血、乳腺癌、卵巢癌的发生风险。促进母乳喂养是保障母婴健康、推进健康中国建设的重要基础性工作。为贯彻落实国家卫生健康委等15个部门共同制定的《母乳喂养促进行动计划（2021-2025年）》，结合我市实际，市卫生健康委等10个部门共同制定了《天津市母乳喂养促进行动计划实施方案（2021-2025年）》（以下简称《实施方案》），进一步促进母乳喂养，维护母婴权益。    

二、《实施方案》提出的工作目标是什么？

答：到2025年，推动全市形成政府主导、部门协作、全社会参与的母乳喂养促进工作机制，支持母乳喂养的政策体系、服务网络、场所设施更加完善。公众获取母乳喂养知识的渠道多样顺畅，健康素养明显提高，母乳喂养指导服务科学规范，母亲科学喂养主动行动，家庭成员和用人单位积极支持，母乳喂养率不断提升。到2025年，母婴家庭母乳喂养核心知识知晓率达到70%以上；母婴家庭成员母乳喂养支持率达到80%以上；推动我市医疗机构设立母乳喂养咨询门诊或孕产营养门诊的比例不断提高；公共场所母婴设施配置率达到80%以上；所有应配备母婴设施的用人单位基本建成标准化的母婴设施；全市6个月内纯母乳喂养率达到50%以上。

   三、《实施方案》中明确的重要举措有哪些？

答: 一是开展宣传教育。主要目的是改变家长的喂养行为，营造社会支持氛围。从宣传主体方面，强调全面开展社会宣传；从宣传对象方面，将孕前、孕中、产后等夫妇和家庭以及养育人作为目标人群加强健康教育；从宣传内容方面，将婴幼儿科学喂养知识、形成科学喂养行为、母乳喂养好处作为重点，普及母乳喂养核心要义；从宣传支持方面，强调打造以医疗机构、社区、托育机构和相关社会组织广泛参与的支持母乳喂养的宣传阵地。

二是健全服务链条。医疗机构和医务人员是提供母乳喂养咨询指导服务的主要力量。在服务提供上，强调将母乳喂养咨询指导贯穿孕期、产时和产后各项服务全过程；在服务对象上，将新生儿和婴幼儿家长作为重点，结合儿童健康管理服务提供针对性喂养指导，提高家长科学育儿能力；在服务主体上，强调完善母乳喂养咨询服务网络，加强服务供给；在服务方式上，强调创新方式方法，大力推进“云上妇幼”和“互联网+妇幼健康”服务，更加方便快捷提供母乳喂养咨询指导。

三是完善政策制度。促进母乳喂养是一项系统工程，需要相关领域的政策支持。在保护哺乳期女职工权益方面，确保女职工享受产假、生育奖励假，合理安排哺乳期女职工的哺乳时间，灵活安排工作时间和工作方式；在母婴设施建设方面，进一步推进公共场所配备母婴设施设备，方便哺乳母亲和家庭；在人才队伍建设方面，强调开展人员培训，建立完善母乳喂养咨询指导专业人才队伍；在社会支持方面，将促进母乳喂养融入儿童友好城市、全国婴幼儿照护服务示范城市评价体系和创建活动。

四是加强行业监管。根据母婴保健法实施办法、广告法有关条款，对母乳代用品生产经营企业的相关禁止性规定进行再强调，对医疗机构再要求，从引导行业自律、加强医疗机构管理、强化执法监督等3个方面加强危害母乳喂养违法违规行为监管。

四、为保障《实施方案》顺利实施，主要采取了哪些保障措施？

答：一是加强组织领导。全市各有关部门、群团组织和单位要切实加强领导，密切合作，建立分工负责、协调配合的工作机制，共同推进母乳喂养促进工作。各部门要结合自身职责，研究制订政策制度和具体举措，分阶段、分步骤组织实施，确保工作落实，群众受益，目标实现。

二是强化督促评估。全市各有关部门、群团组织和单位要加强工作督导，促进重点任务落实。积极探索、勇于创新，树立先进典型，发挥示范引领作用，推动工作深入开展。要围绕主要目标和具体任务，明确评估指标体系和评估工作方案，定期开展工作评价，及时通报有关情况。

三是广泛开展宣传。采取多种形式，扩大社会宣传，充分利用报纸、广播电视和新媒体，广泛宣传母乳喂养促进行动各项工作的主要内容和工作要求，扩大社会知晓率，引导各方力量踊跃参与，确保行动取得实效。