类别：A

签发领导：王建国

公开属性：是

陈碧寒代表：

您提出的“关于完善社区卫生服务中心服务的建议”的建议，经研究答复如下：　 　

感谢您一直以来对我市基层医疗卫生工作的高度关注，对于您的建议，市卫生健康部门认真研究，积极采取有效措施，不断强化基层医疗卫生机构“软硬件”建设、持续完善基层医疗卫生服务环境，加快提升基层服务能力和服务水平。

一、加强基层医疗卫生服务能力建设

落实鸿忠书记的批示要求，从强体系、强队伍、强服务三方面提出提升基层服务能力十项举措，牵头制定《关于加强我市基层医疗服务能力建设的意见》并报请市政府审议；继续实施全科队伍三年行动提升计划，开展全科医生转岗、社区护士岗位、家医团队师资、疼痛诊疗、心肺复苏技能、家医团队上门护理技能等多项培训，2018年已完成培训基层医务人员3900余名。

2019年，市卫生健康委将继续推进实施全科医生三年行动计划。一是，继续依托总医院培训基地开展百名基层首席全科医师培养，继续深化基层首席糖尿病医师及管理护师培训。二是培养一支专业特色服务队伍。针对基层适宜技术，开展社区疼痛治疗、CPR（心肺复苏术）、呼吸规范化诊疗专病等临床诊疗专项技能培训。三是，夯实基层医疗卫生队伍基础。继续强化全科医生转岗培训，扩大实施范围，落实“全科医学专业+注册”政策，充实基层全科医生队伍。

二、启动实施“优质服务基层行”活动

按照国家卫健委及我市“优质服务基层行”活动方案要求，开展我市能力达标创建活动。对照国家乡镇卫生院和社区卫生服务中心服务能力标准，提升服务能力和改善服务质量，集中强化基层医疗卫生机构在房屋设备、科室设置、人员配备、管理制度等软硬件方面“填平补齐”，全面提升基层医疗卫生服务能力。2018年12月项目启动实施，各区按区级实施方案、创建规划，分步骤进行机构达标建设。

2019年，市卫生健康委将积极推进我市“优质服务基层行”活动实施方案，组织全市乡镇卫生院和社区卫生服务中心全覆盖参加活动，按年度计划完成机构自查、区级评价、市级复核，向国家申报推荐标准达标机构。通过“优质服务基层行”活动，逐步建立起符合我市基层医疗卫生机构特点的服务能力标准、评价体系以及规范管理的运行机制。力争3年的时间使我市社区卫生服务中心和乡镇卫生院达到基本标准，部分能力较强的社区卫生服务中心和乡镇卫生院达到推荐标准。

三、抓实做好、稳步推进签约服务

2018年全市以稳定签约数量、巩固覆盖面为基础，制定关于进一步推动落实2018年家庭医生签约服务重点任务目标的通知，瞄准重点人群，强化签约履约，继续稳步推进签约服务。持续加强保障签约居民民生用药需求，重点保障基层反映居民需求强烈的慢性病药品的供应；组织研发“家庭医生签约慢病用药管理系统”，制定用药计划，做到33种慢病常用药品精准备库。探索标准化全科门诊服务流程，推动基层机构签约服务环境和流程再造，促进服务模式转型，充分体现签约便利、团队协作和防治康融合。

下一步，将继续稳定和巩固签约覆盖面，以区为单位2019年度保持签约覆盖情况平稳持续,优先覆盖10类重点人群。强化签约履约服务，按照服务标准和服务规范，做实履约、做细服务，重点为有需求的失能半失能老人提供入户医疗护理服务，全面推进家庭病床服务深入开展，不断提升签约服务质量和效果。提高家庭医生签约服务质量，聚焦高血压、糖尿病、脑卒中等重点病种，提高常见多发病诊疗能力，保障签约居民就医取药，做好非签约居民的正常取药。

四、聚焦特需人群、提供入户服务

聚焦特需人群，推出失能、半年能老年人入户医疗服务。重点落实老年失能人员入户医疗服务，列入2018年20项民心工程。制定并印发2018年失能 半失能老年人入户医疗护理服务工作方案，为60岁及以上失能、半失能人员提供入户医疗、家庭病床等医疗护理服务，主动开展上门体检、慢病随访等基本公共卫生服务，根据居民需求提供家庭病床、特需上门服务。

2019年，持续推进特需人群入户医疗服务，将民心工程项目推向常态化。按照服务标准和服务规范，做实履约、做细服务，重点为有需求的失能半失能老人提供入户医疗护理服务，全面推进家庭病床服务深入开展，不断提升签约服务质量和效果。

2019年4月2日

工作人员：范海鸣

联系电话：23337796