吴琦代表:
您提出的“关于加大健康天津建设力度的建议”的建议,经研究答复如下:
为深入贯彻落实全国卫生与健康大会精神和《“健康中国2030”规划纲要》部署要求,持续提升全市人民健康水平,2016年11月,市委、市政府召开了新世纪以来第一次全市卫生与健康工作会议,颁布了《关于推进健康天津建设的实施意见》和《天津市深化医药卫生体制综合改革方案》,同时我们还制定了“十三五”卫生计生事业发展规划、医疗卫生服务体系建设规划和医疗卫生机构布局规划。“三个规划、一个方案、一个意见”构成了我市卫生计生事业改革发展的战略规划部署,明确提出了“十三五”,乃至今后一个时期卫生与健康事业改革发展的总体目标、主要任务、重大措施。
近年来,我委坚持以深化改革、提升能力、改善服务、便民惠民为重点,持续推进医疗卫生资源调整,按照增加优质资源总量,调整三级医院布局结构、提升区县机构服务能力、强化基层服务功能的基本思路,进一步完善医疗服务体系,努力办好人民满意的卫生计生事业。
一是持续提升基层医疗卫生服务能力。自2013年起,我市启动基层医疗卫生能力建设项目。结合各区培训需求,科学制定年度培训计划,分期开展全科医生、社区护士岗位培训及再认证培训、基层管理人员培训等多项培训。2016年,全年开展全科医生、社区护士等各项培训22班次、完成培训学员近2000人次。2017年,将重点开展全科医生、社区护士和乡村医生岗位培训以及慢性病诊疗等专项培训。落实市政府民心工程工作要求,为全市基层医疗机构培训200名以上具备规范的儿童基本医疗服务能力的医生,基本满足基层儿童医疗卫生服务需求。
二是全面加快医疗联合体建设,促进优质医疗资源下沉。构建大医院和基层医疗机构间的分工协作机制,提升基层医疗卫生服务能力,夯实分级诊疗制度建设基础。一方面以行政区域为基础,建立区域医联体,加强大医院医生对基层医生的技术指导和业务帮扶,实现区域资源共享和高效利用。另一方面以专病特色为纽带,建立专科医联体,发挥市属三级专科医院学术带头和技术辐射作用,提升专科疾病整体救治能力。截至目前,区域医联体已遍及全市各个区,同时建成胸痛、儿科、妇产科、糖尿病、新生儿先心病等5个专病医联体。
三是持续实施百名医师进社区工程。自2009年1月,我市正式启动“天津市高级医师百人团进社区卫生工程”。以居民就医需求为导向,以充分利用医疗资源为基础,以长效管理机制为保障,建立支援医院与社区卫生服务中心在人员交流、技术培训等方面的协作互动关系,逐步完善集业务指导、技术支持、人才培养等于一体的新型城市医疗卫生服务体系。先后确定三级综合医院和专科医院共35所支援医院,采用门诊、会诊、带教、健康咨询、健康教育等多种形式向社区卫生服务机构提供服务。项目自2009年启动至今,已累计派出22批支援队伍,共计3600余名医师,深入到市内六区的62所社区卫生服务机构和涉农区县的二级医院或乡镇卫生院,进行诊疗、带教、培训等多项支援工作。
2017年5月2日
(联系单位及电话:天津市卫生计生委,022-23337796)