市局各直属单位：

　　为认真贯彻《国务院办公厅关于继续深化"安全生产年"活动的通知》（国办发〔2011〕11号）精神（以下简称《通知》），落实市政府安全生产工作会议要求，有效防范和遏制安全生产事故，决定在市卫生局系统继续深化开展"安全生产年"活动。现就有关要求通知如下：

　　一、总体要求

　　深入贯彻落实科学发展观，坚持"安全第一，预防为主，综合治理"的方针，牢固树立以人为本、执政为民的安全发展理念，以落实国务院《通知》精神为核心，以强化各单位安全生产主体责任为重点，继续深入开展"安全生产年"活动，加强基础建设，加强责任落实，加强依法监督，有效防范和坚决遏制重特大事故，促进安全生产形势进一步持续稳定发展。

　　二、工作目标

　　（一）全面落实各医疗卫生单位安全生产主体责任。各单位要加强安全管理，完善安全生产规章制度，把安全生产作为强基固本的重要举措纳入本单位发展规划，确保安全投入、安全管理、技术装备、教育培训等措施落实到位。各单位法定代表人要履行安全生产第一责任人的责任，严格落实领导干部现场带班制度，及时解决安全生产中遇到的问题和隐患。

　　（二）严格安全生产责任考核和追究。严格目标责任考核，增加干部政绩业绩考核中安全生产的权重；认真落实安全生产隐患挂牌整改督办制度，加大警示问责和督导整改力度，限期反馈督办事项整改情况；对发生安全事故的单位坚持"四不放过"，即事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的原则，严格事故调查和责任追究。

　　三、工作措施

　　（一）继续深入开展安全生产专项整治。各单位要做好重大危险源（锅炉、受压容器、氧气库等）的专项整治工作，发现隐患及时排除，确保安全生产形势持续平稳。同时要加强医疗废物收集、暂存流程的安全管理，严格杜绝医疗废物外泄。

　　（二）实现隐患排查治理制度化。要将隐患排查治理纳入安全管理和单位日常安全生产的重要内容，完善各类危险源、事故隐患动态监控及预警预报体系，建立跟踪督促整改制度，对重大隐患实施挂牌督办，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案"五到位"。要进一步强化源头治理，严格执行安全生产许可制度、建设项目安全设施"三同时"（同时设计、同时施工、同时投产和使用）制度。　

　　四、强化安全生产基层基础工作

　　（一）加快推进部门安全生产基础建设。充分发挥部门安全生产的基础作用，切实加强各单位科室安全生产建设，不断提高科室安全生产管理水平，强化现场安全管理责任和措施落实，有效抵制违章作业和违反劳动纪律的行为。

　　（二）加大安全生产培训力度。大力开展职业教育培训、岗前培训、全员培训和专业技能培训。单位安全生产管理人员、特种作业人员要按照市安监局、市卫生局安全生产继续教育培训计划参加安全生产学习培训。

　　（三）加强安全生产宣传教育。按照市安委会部署积极落实好市第二十一个"安全生产月"活动，借"安全生产月"活动的强劲东风积极开展安全生产宣传教育活动，普及安全生产知识，完善应急预案管理，适时开展应急演练，不断提高安全生产事故处置的能力。

二○一一年五月九日