按：近日，利军同志作出批示：“卫生系统工作抓的实，特别是岗位练兵、技术比武和评选先进活动，激发了干部职工的积极性。要乘势而上，使各项工作再上新水平。”市委、市政府始终高度重视卫生事业，利军同志、俊芳同志亲自指挥、督导卫生工作，协调、解决发展中难题。市卫生局党委、市卫生局要求，卫生战线各医疗卫生单位要认真学习利军同志批示，以市领导同志关怀为动力，面对取得的成绩，要乘势而上、争创一流；面对发展的机遇，要鼓舞士气、奋发进取；面对前进中的问题，要开拓创新、攻坚克难，在改革发展上再闯新路，在造福百姓上再立新功。

全市卫生战线各医疗卫生单位，以开展岗位练兵、技术比武和评选人民满意的好医生、好护士、好医院活动为契机，内强素质，外树形象，积极营造氛围，调动广大职工积极性，推动卫生事业不断上水平。

一是广泛征求群众意见，进一步降低药价。在参评人民满意的好医院过程中，各单位广泛征求患者意见，切实加以改进。对患者反映的落实基本药物制度、降低药价问题认真研究，有针对性地制定了《天津市推行国家基本药物制度实施细则》、《天津市基层医疗卫生服务机构基本用药目录》，扩大基本药物目录品种，已达537个品种，比去年增加30种，并全部纳入医保报销范围。通过基本药物统一集中招标采购降低药品价格，中标价格比2009年平均下降10.32%。全市基层医疗机构全部实行基本药物零差率销售，达到了地域的全覆盖，提前一年实现国家确定的目标任务。探索药品“带量采购”，对42种社区常用药进行价格谈判，药价降幅达到12.59%。

二是着力提高基层服务能力，进一步打牢基础。大型公立医院将支援城乡基层医疗卫生服务机构，提高整体服务水平，融入岗位练兵、技术比武活动中，结合派遣人员不同岗位技能标准，制定新的服务要求。今年已派遣的400名高级医师，完成门诊10余万人次，会诊2.3万人次，带教查房1.4万次，健康咨询、健康教育2.3万人次，疑难病例转诊800多人次。对乡镇卫生院、村卫生室和城市社区卫生服务人员开展在岗培训，其中完成全科医生在岗培训462人、正在培训345人，在岗护士培训124人、正在培训218人。市卫生局对无故脱岗的13人，取消2010年派遣资格。

三是公共卫生比拼服务水平，进一步延伸服务。各区县基层医疗单位将完成好18项公共卫生服务作为练兵比武的重要内容，按照实现城乡公共卫生项目与国家基本公共卫生项目对接的要求，努力提高城乡居民健康档案建档率，城市居民健康档案建档率已达25.24%，农村居民健康档案建档率达到23.43%。认真落实国家重大公共卫生项目，累计完成15岁以下人群乙肝疫苗补种5.62万人（应种7.62万人）；宫颈癌检查3.6万人，检出患者27例；完成乳腺癌检查1.21万人，检出患者8例；生育妇女免费补服叶酸受益人群由农籍妇女扩大到除市内六区以外的其他区县生育妇女，受益人数达3万余人；继续向全市妇女儿童提供12项免费惠民措施，累计受益156万人次，检出各类疾病24万例，并进行有效干预，极大提升了妇女儿童健康保障水平。

四是公立医院借鉴改革经验，进一步强化管理。在评选先进活动中，公立医院互比互学，加强管理，促进发展。各单位认真学习泰达国际心血管病医院、第一中心医院、第三中心医院等单位深化改革和创新发展经验，对照先进查找差距，营造竞相发展局面。医疗部门紧紧抓住练兵比武契机，加强医院管理，规范医疗机构行为，强化岗位职责。完善新技术准入制度，推行临床路径管理试点，探索预约诊疗服务，并在全市30所三级医院与和平区50所社区卫生服务机构开展试点。启动以“患者满意、社会满意、政府满意”为目标的优质护理服务示范工程。推进中医药文化建设与科普工作，继和平区、红桥区之后，南开区成为我市第三个全国中医药特色社区卫生服务示范区，在全国率先整建制社区建成“国医堂”。

五是强化卫生监督执法，进一步提供保障。卫生监督执法部门将岗位练兵、技术比武运用到具体实践中，以做好大型活动医疗卫生保障作为练兵比武活动的重点，以提高服务水平作为练兵比武活动的目的，切实加强公共卫生监管，确保重大活动公共卫生问题“零发生”。圆满完成夏季达沃斯论坛、亚欧财长会议、联合国气候变化谈判大会医疗卫生保障任务，受到多方高度赞誉。完善打击非法行医长效机制，全市建立了1400余个非法行医监测哨点，非法行医行为减少95%。推进卫生行政审批制度改革，减少行政审批事项5项，减少审批要件30件，缩短审批时限68天。

六是加强新闻宣传报道，进一步树立形象。局党委高度重视新闻宣传的积极作用，局党委负责同志在北方网就开展练兵比武和评选先进活动回答了记者及网友提问。积极发挥好新闻宣传的导向作用，广泛宣传练兵比武经验做法，为患者服务的先进典型事例，累计在《人民日报》、《天津日报》、《天津新闻》、《新闻909》、新华网、人民网天津视窗等媒体刊发稿件110余条次。先后在北方网和天津市卫生局综合信息网开通活动专栏，实现互相链接，对两项活动进行了大量动态报道，并开通短信平台，畅通百姓参与渠道，社会群众30万人次浏览，10万人次投票评选好医生、好护士、好医院。各单位通过院报院刊、信息简报、倡议书、悬挂标语、开通电子屏等多种方式营造舆论氛围。

开展练兵比武和评选先进活动，极大地激发出卫生行业各单位干事创业积极性，调动了广大干部职工无私奉献主动性，进一步促进卫生事业又好又快发展。

编辑：杨洪利