新年伊始，天津市人口计生委召开区县人口计生委主任会议，总结2008年工作，安排部署2009年重点任务。市人口计生委主任张丽娟强调，围绕全市经济社会发展大局，天津市人口计生工作在确保稳定低生育水平的基础上，做好统筹解决人口问题的工作，在综合协调、利益导向、服务体系建设、流动人口工作等方面取得新突破。2009年，着重做好五方面工作：

一是创新统筹解决人口问题的体制机制。改革人口和计划生育目标管理责任制;将人口和计划生育工作结果纳入党委政府决策目标、执行责任、考核监督体系;强调协调机制，建立对部门职责落实情况的督查机制。

二是推动建立人口发展综合决策支持系统。利用人口功能区研究成果，开展对全市未来人口集聚、环境资源承载及人口结构变化对经济社会的重大影响等专题研究，建立人口发展战略研究长效机制。

　　三是进一步完善利益导向政策体系。继续完善农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，从2009年起，提高20%的奖励扶助标准;全面实施针对独生子女死亡、伤残家庭的特别扶助制度，对符合条件的独生子女死亡和伤残家庭每人每月分别发放200元和160元的扶助金，天津市扶助金比国家规定的额度提高了一倍，充分体现了市委、市政府对计划生育家庭的关怀;并通过“幸福工程”、“生育关怀行动”等工作，帮助计划生育贫困家庭增加经济收入，进一步提高计划生育家庭自我发展和抵御风险的能力。

　　四是加强人口和计划生育公共服务体系建设。开展计划生育生殖健康优质服务，深化“家庭健康惠民行动”，即全面开展出生缺陷一级干预;为广大育龄人群提供生殖健康查体及跟踪服务;开展面向弱势群体的公益服务等项目;建设一批村级示范服务室。

　　五是全面加强基层基础工作。大力推进人口和计划生育政务公开、村务公开，落实《计划生育村民自治规范》;推进以现居住地为主的计划生育服务管理体制改革;落实“市民化服务、属地化管理”的要求，健全各级流动人口工作机构，维护流动人口合法权益。