张春丽代表:
您提出的关于加快推动我市普惠托育服务体系建设的建议,经会同市财政局、市教委研究答复如下:
今年以来,我市深入贯彻党中央决策部署,推动普惠托育服务体系建设,相关工作取得阶段性进展。
一是持续完善普惠政策。贯彻落实党中央国务院决策部署,落实市委市政府工作安排,统筹推动普惠托育服务融合发展,将普惠托育融入高品质生活创造行动、城市更新行动、健康天津行动及城市一刻钟便民生活圈建设等部署,发挥目标引导作用,助推经济社会发展。完善普惠托育政策体系,将发展普惠托育服务作为积极生育支持措施之一,出台实施方案,完善政策清单,强化部门协同,普惠托育服务有序发展。
二是持续发展普惠项目。深入开展普惠托育服务示范项目建设,帮助滨海新区成功争取到全国普惠托育服务发展示范项目,获中央财政补助资金1亿元,并以示范项目为契机,进一步优化区级普惠托育机构点位布局、降低服务价格、提升服务质量,加快形成可复制的典型经验面向全市推广实施。加强公办托育服务能力试点项目建设,推动河西区初步建成全市首个公办高标准托育综合服务中心载体,建筑面积3400平方米,设置百余个普惠托位,具备托育人才培训、管理指导和产品研发等功能。推进托育服务产教融合发展,依托天津城市职业学院初步建成托育服务人才实训基地,服务托育从业人员理论实践培训需要。加强托育服务示范建设,培育了一批普惠托育示范机构,推荐天津大学、天士力控股集团、市机关事务管理局等3家单位荣获全国爱心托育用人单位荣誉,强化示范带动作用,树立单位办托典型,引领普惠托育项目发展。
三是持续提升发展质量。落实支持政策,推进场地、财政、税费、水电气暖、人才等支持政策落实,支持发展社区托育服务,鼓励用人单位办托,支持有条件的幼儿园招收2-3岁幼儿,构建多元化的供给体系,增强普惠托育发展能力。强化队伍建设,定期举办托育从业人员培训和比武练兵,组织参加全国托育服务职业技能竞赛决赛获佳绩,培育了一批素质高、业务精的专业人才。营造社会氛围,连续两年举办托育专题宣传月活动,进社区、进单位,宣传政策理念和典型案例,传播婴幼儿科学养育知识,托育服务社会关注度持续提升。
四是持续加强人才培育。天津城市职业学院开设有婴幼儿托育服务与管理专业,该专业为我市职业教育优质骨干专业、教育部第二批“现代学徒制”试点专业。“十四五”期间,天津城市职业学院将托育、学前等相关专业整合组建“社区管理与服务”专业群,入选市级“双高计划”高水平专业群建设项目,我市通过天津市职业教育创优赋能建设项目投入财政资金重点支持打造,已入选 2024-2025 年第二阶段项目建设。学校持续深化专业化产教融合实训基地建设,建成具有高水平的校内外实训基地,专业建设水平和人才培养质量持续提升,输送技术技能人才。
五是持续强化综合监管。压实托育服务机构安全管理主体责任,落实属地责任和部门职责,重点加强消防安全、卫生保健、治安防范、工程建设、食品安全等领域监督管理,完善执法监督,加强备案管理,托育行业整体稳定,发展质量稳步提升。加强儿童健康保障,市疾控部门牵头,对托育机构、幼儿园等开展采光照明“双随机”抽检工作,做好儿童近视综合防控工作;市疾控部门牵头,印发儿童入托、入学预防接种证查验工作实施方案,指导加强托育机构、幼儿园和学校的传染病控制,保护儿童健康。
下一步,我市将深入学习贯彻习近平总书记关于大力发展普惠托育服务的一系列重要批示指示精神,认真落实党的二十届三中全会部署,坚持以人民为中心的发展思想,坚持问题导向和目标导向,将发展普惠托育服务作为完善生育支持政策体系的重要举措予以大力推进。推进婴幼儿托位建设,按期完成千人口托位数指标,夯实托育服务发展基础;深化医育结合服务,支持基层医疗卫生机构与托育机构签约,开展儿童保健、膳食营养、疾病防控等婴幼儿健康管理服务;强化综合监督管理,加强对托育机构重点领域的常态化监管,坚决守牢安全底线。
2024年9月30日