南振峰代表：
　　您提出的“关于加快建设天津医疗卫生信息共享平台的建议”的建议，经会同市人力社保局研究答复如下：　 　
　　一、建设现状
　　（一）市级人口健康信息平台建设
　　目前，市卫生计生委建设了覆盖全市40家三级医院、15家二级医院、270家社区卫生服务中心与乡镇卫生院的人口健康信息专网，搭建起人口健康信息互联通道。依托人口健康信息专网建立了市级人口健康信息平台，实现了同专网覆盖范围内医疗机构的基础数据采集。建成了市级数据中心，形成居民健康档案库与电子病历（EMR）两大核心数据库，已存储居民电子健康档案1000余万份、就诊记录近1.7亿份。依托现有人口健康信息平台，通过居民身份证号进行索引，实现医疗与健康核心数据关联，并实现各基层医疗机构对居民电子健康档案与就诊记录的调阅。
　　（二）主要业务系统建设
　　依托市级平台资源，我委从基层医疗、公共卫生、药品采购方面开展了多项业务系统建设，具体如下：
　　1.全市统一的家医平台及社区卫生服务系统。2014年，按照《国家基本公共卫生服务规范》及天津市基本公共卫生项目要求，建设完成全市统一的市级社区卫生信息服务系统，实现居民电子健康档案管理、老年人健康管理、高血压和糖尿病健康管理、脑卒中健康管理、严重精神障碍健康管理和残疾人康复等功能。2016年，在平台硬件资源的基础上，建设完成了家庭医生签约服务平台，对接基层医疗机构HIS系统、医保结算系统，实现基层机构公共卫生服务、基本医疗、健康管理等业务职能全覆盖，支撑了居民电子健康档案动态更新与实时调阅。
　　2.全市统一的妇幼系统及计免系统。建设了妇幼卫生信息系统，覆盖全部妇幼保健工作，包括妇科病普查、孕前保健、孕期检查、产时状况、散居儿童保健、儿童疾病筛查和托幼机构儿童保健等功能；组织开发了天津市免疫规划管理信息系统，实现了对接种率管理、生物制品管理、门诊冷链设备监测报警、接种单位档案信息管理等功能，全面覆盖预防接种工作，改变了传统预防接种工作模式，大大提高了工作效率，支撑了惠民服务开展。
　　3.全市统一的药品采购平台。通过药采平台实现天津市药品网上招标采购，支持了我市药品、医用耗材和二类疫苗集中采购工作的顺利开展。通过药品和医用耗材网上采购方式，规范了药品和医用耗材购销行为，实现了监管部门的管理要求，为进一步制定监管政策提供了业务和数据支持。
　　（三）政务资源共享建设
　　2017年7月，市政府下发《天津市政务信息系统整合共享实施方案》，市政府将根据方案内容建设全市统一的政务资源平台，实现各部门各行业专项信息融合，推动政务信息资源开发、优化配置和有效利用，同时要求各委办局做好行业内政务信息资源整合与共享工作。按照市政府统筹规划，结合各系统对应的信息资源，我委进行了政务资源共享目录的编制，上报到市政府，作为政务信息共享依据。同时根据委内政务资源目录，对卫生计生行业政务信息系统进行了详细梳理，制定了共享整合方案，实现同市级政务资源平台对接工作。
　　二、下一步工作
　　（一）进一步完善顶层设计
结合《天津市深化医药卫生体制综合改革方案》（津党办发 〔2016〕30号）文件要求，我委将从多行业维度制定人口健康信息平台顶层设计。
　　一是设计时充分考虑行业内、行业间的业务协同与应用，使其具有高前瞻性、可扩展性，最终编制完成天津市全民健康信息平台建设需求目录，撰写天津市全民健康信息平台升级改造方案。
　　二是进一步提高天津市市级平台的保障能力，在下发的2018年工作要点中，将标准化建设列为核心任务。目前已下发疾病诊断、手术分类、医疗服务价格、药品、血液制品、中药饮片等数据集和数据接口标准。下一步将推进各级各类医疗机构进行标准落实，做好全市医疗健康数据互联互通的基础支撑。
　　三是充分做好与市级政务资源平台对接，为全市信息共享做好支撑。
　　（二）完善医疗健康数据采集及应用
　　我委将进一步加快推动健康医疗数据集成可用。具体措施如下:
　　一是扩大数据采集范围。推动全市卫生系统二级以上公立医院接入省级全民健康信息化平台，实现数据汇集，推动村卫生室健康医疗数据采集覆盖。
　　二是推进医疗数据与电子健康档案、妇幼、免疫规划等健康数据的集成和关联，建立从出生到死亡的全生命周期的居民电子健康档案。
　　三是制定并推行居民电子健康档案统一调阅标准，推进各级各类公立医疗卫生机构档案调阅，做好对双向转诊、家医签约、公共卫生服务等业务的健康数据支撑。
　　（三）探索健康医疗大数据应用
　　在平台数据汇集到一定程度后，基于采集汇聚的标准健康医疗数据，我委将探索推进健康医疗大数据在医院管理、治理和医疗绩效评价中的应用，开展医疗服务监管、医疗绩效评价、医疗数据决策分析等方向的应用探索，提高数据应用水平。

2018年5月22日