中国民主促进会天津市委员会:
贵党派提出的“关于推动天津市三级医院一院多区模式的建议”的提案,经研究答复如下:
我委高度重视医疗机构合理化布局和充分发挥三级医院对外辐射和影响力。为进一步优化我市医疗卫生资源,健全医疗卫生服务体系,提高服务可及性和均等性,市政府制定了《天津市医疗卫生服务体系建设规划(2015-2020年)》。该规划主要抓住“体系建设”这一核心问题,从体系“要素、结构、功能”三大层面,梳理了当前天津市医疗卫生服务体系在要素总量、要素分布、体系结构、体系功能等方面存在的问题,明确提出了医疗服务体系建设目标,即按照增加优质资源总量,重点调整全市三级医院布局结构、整体提升区级机构服务能力、全面强化基层服务功能,进一步完善医疗服务体系。特别提出了规划建设5个市级医学中心(医大总医院、第一中心医院、中医一附院、人民医院、第三中心医院),作为全市医疗卫生服务综合实力的代表,对外产生辐射和影响,对内吸纳和聚集优势资源;规划建设9个市级区域医疗中心(医大二附院、中医药研究院附院、天津医院、中医二附院、南开医院、第四中心医院、第五中心医院、天津医科大学总医院空港医院、武警后勤学院附属医院),均衡分布在主城区和滨海新区,作为本区域医疗卫生服务中心,辐射带动本区域医疗卫生服务机构,形成区域医疗卫生服务网络;规划建设9个市级专科诊疗中心(市儿童医院、市肿瘤医院、市胸科医院、市环湖医院、市中心妇产科医院、市眼科医院、市口腔医院、市安定医院和泰达国际心血管病医院),突出疾病诊疗专业特色,形成学科发展比较优势,保持本市医疗卫生服务专科特色和优势。同时着力加快外围区域医疗服务设施建设,增加医院床位。
为引导优质医疗资源下沉,形成科学合理就医秩序,我们还加快建立分级诊疗制度,即科学界定不同层级医疗机构的服务功能,建立不同级别医院之间、医院与基层医疗卫生机构的分工协作机制,合理限制区综合医院和城市大医院普通门诊规模,引导普通门诊、长期接续性康复和护理等下沉基层,利用信息化手段,促进优质医疗资源纵向流动。加快建立多种形式的医疗服务联合体、区域协作体,探索开展科学有效的远程医疗服务,实施乡村卫生服务一体化管理以及区域卫生服务一体化管理等,建立基层医疗机构与上级医院双向转诊制度,逐步建立健全社区首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗制度和医疗服务新模式,切实提高各级医疗机构医疗资源利用效率。
最后,非常感谢对我市卫生事业健康发展的关心和支持。
2017年5月12日
(联系单位及电话:天津市卫生计生委,022-23337756)