根据十二届市委第三轮第一批巡视工作部署要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、总体情况

市卫生健康委党委高度重视巡视整改工作，坚决履行巡视整改主体责任，先后召开7次党委会、1次专题会、1次动员部署会和1次中期推动会，研究部署和推动巡视整改工作。委党委主要负责同志坚决扛牢第一责任人责任，认真落实“四个亲自”要求，认真审核方案和巡视整改报告，全过程督导巡视整改。委党委成员认真落实“一岗双责”，全力抓好分管处室整改工作。驻委纪检监察组高度重视，始终把巡视整改日常监督作为重大政治任务，全程进行督导，先后2次召开专题督导会强力推动。

（一）扛实责任，高站位整改。巡视反馈会后，委党委立即召开党委会，专题研究整改落实举措，成立了以主要负责同志为组长的巡视整改工作领导小组，研究部署各项整改工作。委系统上下把抓好巡视整改作为贯穿卫生健康系统全年工作“政治大考”，强化靶向攻坚，倒排工期、挂图作战，确保如期交出合格整改答卷。

（二）上下联动，强统筹整改。委党委巡视整改领导小组发挥统筹协调和指导督导作用，建章立制，推动整改。成立综合协调组、宣传引导组、专项推动组和监督问责组，形成齐抓共管“一盘棋”格局。集中整改期间编发了整改工作简报，在官微上发布了工作信息。建立“月调度”“台账管理”“协调联络”“监督问责”4项机制，形成机制链条，强化工作运行，共召开月调度会6次，深入基层巡回督导2个回合。按照长计划、短安排，制定了“巡视整改路线图”，具体明确了“1个周期、3个阶段、26个节点”的路线图，确保巡视整改有力有序。

（三）突出关键，强重点整改。一是抓方案制定。委党委把推动整改作为关键环节和基础工程，严把方案质量关。对33家委属单位方案制定进行培训，逐个审核把关，确保整改方案的质量。二是抓整改落实。科学确定整改进度，采取“一字平推、齐头并进”的模式，以上率下推动整改，并开通热线电话随时答疑解惑，解决整改过程中遇到的问题。三是抓整改督导。建立巡视整改领导小组监督问责组，多次召开现场督导会对委机关整改情况进行督导，先后2次深入基层单位对整改进度靠后的单位进行巡回督导。整改期间，“学习强国”平台刊发了市卫生健康委党委推动巡视整改的相关做法。

（四）建章立制，强化成果运用。市卫生健康委党委切实把巡视整改作为建立健全长效机制的重要契机，深刻分析存在问题原因，认真总结整改做法，把巡视整改的过程变成查漏补缺、完善机制的过程，先后修订完善了方案、制度等54个，为推动我市卫生健康事业高质量发展提供了动力和保障。

二、巡视反馈意见相关整改事项落实情况

本轮巡视反馈意见共指出市卫生健康委重点问题14个，目前已完成整改7个，基本完成7个；具体问题45个，目前已完成整改34个，基本完成11个；巡视提出整改意见4条，已落实4条。整改期间共查摆“举一反三”整改事项58个，目前已完成整改50个，基本完成8个；明确“推动改革促进发展”整改事项8个，目前已完成整改5个，基本完成3个。共制定整改措施263条，已完成234条，正在推进29条。

（一）关于政治执行力不强，聚焦“国之大者”推进卫健事业高质量发展有差距问题及有关整改意见

市卫生健康委党委坚持问题导向，聚焦问题成因，强化措施的针对性，通过深入学习宣传贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神，推动落实强龙头、打基础、抓重点、谋长远总体思路，大力加强委党委自身建设，强化党建引领，落实机构改革，党委机关的示范引领作用进一步加强，全面贯彻新发展理念的信心进一步强化，卫生健康综合实力得到提升，巡视整改推动改革、促进发展的作用持续显现。

1.关于政治站位不高，贯彻落实党中央重大决策部署不够有力的问题和整改意见

坚持党委会议“第一议题”、理论学习中心组“第一主题”、党员干部培训轮训“第一主课”制度，持续深入开展“大调研、大走访”，落实“四下基层”工作法，在推动巡视整改深化、内化、转化上见到了实效。

（1）针对学习宣传党的二十大精神不及时、贯彻落实不全面问题，进行了以下整改。一是加强学习宣传。市卫生健康委党委将学习宣传贯彻党的二十大精神、贯彻落实习近平总书记视察天津重要讲话精神纳入卫生健康工作要点，细化为77项具体任务。先后举办推进公立医院改革和高质量发展、加强公立医院党建工作等专题培训班。举办领导干部大讲堂3期、网络培训4期，线上线下累计培训干部5500余人次，推动学习宣传党的二十大精神在卫生健康系统走深走实。加强宣讲队伍建设，分层分类组织开展党的二十大精神等重大主题宣讲活动。二是深化重大政策的贯彻落实。制定强化落实积极生育支持政策、促进我市人口长期均衡发展的措施，完善天津市优化生育政策工作联席会议制度，制定2024年人口和生育服务保障工作目标管理责任制考核细则，推动生育政策落实落地。加强对民营医院检查指导，对民营医院专项巡查行动“回头看”情况进行通报。聚焦精神卫生服务体系短板，将精神（心理）科建设情况纳入全市二级以上医疗机构公共卫生专业绩效考核体系。落实《天津市中医药强市行动计划（2023-2025年）》，统筹推进综合、专科、基层、妇幼保健机构中医药发展，加强中西医协同“旗舰”医院“旗舰”科室建设，实施基层中医药服务能力提升工程，全面提升基层中医药服务能力。三是强化跟踪问效。将学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实党的二十大精神情况作为重要指标，纳入全面从严治党考核、述责述廉重要内容。组织召开巡视整改专题民主生活会，党委主要负责同志带头查摆工作短板，明确努力方向，进一步加强对卫生健康事业统筹谋划和推动。

针对“举一反三”整改事项1对基层各单位学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及党的二十大精神的责任压实不到位，典型经验做法挖掘不充分问题，进行了以下整改。一是市卫生健康委党委结合公立医院党建示范医院、标杆党支部评选活动，总结基层单位相关经验做法，每周在官微推送、宣传，营造浓厚学习氛围。二是深入开展党纪学习教育，深入挖掘、选树先进典型，总结宣传经验做法，先后向市委组织部推荐先进集体2个，先进个人4名。党纪学习教育相关经验做法在《天津日报》刊载。三是制定印发市卫生健康系统干部教育培训五年规划，坚持以深学深用习近平新时代中国特色社会主义思想为主题主线，丰富教育培训载体和内容，提升党员教育培训质效。

针对“举一反三”整改事项2对基层单位开展主题宣讲情况监督和指导不到位，进行了以下整改。一是市卫生健康委党委印发关于广泛开展“牢记嘱托 勇担使命”习近平总书记视察天津重要讲话精神基层宣讲活动的工作提示，各单位发挥宣讲团、宣讲小分队作用，广泛开展面向基层一线的各种宣讲。二是印发2024年天津市卫生健康宣传思想文化工作要点，组建市卫生健康委和基层单位宣讲骨干队伍，开展对象化、互动化宣讲，实现基层党员全覆盖。三是联合市委宣传部讲师团在市卫生健康委召开学习宣传贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神宣讲暨基层宣讲员专题培训会，委直属各单位、委机关共计350名宣讲骨干、宣讲小分队成员参加培训。四是每两周汇总委直属各单位对习近平总书记视察天津重要讲话精神宣讲情况，做到有部署、有推动、有检查。

针对“举一反三”整改事项3作为生育养育支持措施之一的普惠托育服务，存在托位数不足问题，进行了以下整改。推动各区建设区级托育综合服务中心，河西区初步建成首个高标准公办托育综合服务中心载体。支持滨海新区成功申报中央财政支持普惠托育服务发展示范项目，我市成为2024年全国15个遴选支持城市之一。目前，我市千人口婴幼儿托位数稳步增加。

针对“举一反三”整改事项4民营医院规范化发展方面存在短板和不足问题，进行了以下整改。一是印发规范民营医院发展专项行动方案的通知，明确工作目标、行动范围和10项重点任务。二是组织召开全市民营医院管理工作会议，进行专题工作部署，全面加强民营医院规范化管理。三是强化督导检查。组织市医疗服务评价和指导中心等单位联合开展抽查，各相关处室依职责开展专项检查。各区卫生健康委、各医疗机构对照专项行动内容开展自查自纠，并组织各部门和科室全面开展自查自纠，做到全面梳理不遗漏。

针对“举一反三”整改事项5我市疾病预防控制工作现状与国家疾病预防控制事业高质量发展要求存在差距问题，进行了以下整改。一是凝聚共识提升能力。举办“2024年天津市疾控系统领导干部能力提升培训班”。围绕疾控系统领导干部履职能力、疾控领域新质生产力等方面对市区两级疾控局、疾控中心主要负责同志进行培训。二是做好国家试点工作。市疾控中心获批国家区域公共卫生中心，高质量完成国家传染病智能监测预警前置软件试点工作任务，工作经验在全国推广。三是推进疾控现代化体系建设。建立推动国家区域公共卫生中心项目建设联席会议机制，市疾控中心获批国家食品安全风险评估与标准研制特色实验室。积极稳定推进卫生监督机构改革。强化医防协同、医防融合，加强医疗机构传染病防治责任落实，启动实施疾控监督员试点工作。四是加强人才队伍建设。市疾控局印发《天津市疾病预防控制中心分领域首席专家管理办法(试行)》，市疾控中心制定《2024年度分领域首席专家遴选方案》，完成2024年首席专家遴选工作；市疾控中心印发《天津市疾病预防控制中心科技人才梯队培养建设计划暨第二期人才梯队培养项目实施方案》，聘任首席专家2名，遴选第一、第二梯队人才17人。五是注重疾控科研工作。市疾控中心加挂天津市预防医学科学院牌子，加强重大疾病和健康危害因素防控策略措施、核心技术等科研攻关。市疾控中心与南开大学、天津医科大学等多家高校及科研单位签署战略合作协议或合作框架协议，开展人才培养、科学研究等多项合作。

（2）针对推进健康中国天津行动不够有力问题，进行了以下整改。一是纳入顶层设计。市卫生健康委党委多次召开专题会议研究部署，将“全力推进健康天津建设”纳入卫生健康事业发展“1+4+4+1”重点任务。二是由市爱国卫生运动委员会统筹推动全市行动，组织召开健康天津行动牵头部门联络员、各区爱卫办工作会议，确定不同层级牵头机制，46个成员单位共同推进；协调相关部门和有关区针对弱项指标，提出下一步工作举措。三是组织开展2024年全民健康生活方式行动，开展2024年天津市大肠癌筛查、心脑血管疾病筛查项目，制定健康天津行动心脑血管疾病防治、癌症防治方案。四是组织开展全市爱国卫生工作业务培训。开展健康中国行动知行大赛家庭专场天津赛区总决赛，开展健康天津实践典型案例征集推广活动，宣传推广各地各行业深入开展健康天津行动的典型经验48个。

  （3）针对落实党中央关于推广三明医改经验重要部署不够有力问题，进行了以下整改。一是提高政治站位，强化责任担当。2024年5月，市卫生健康委党委邀请三明医改操盘人詹积富同志专题授课，深入学习三明医改具体经验，研究因地制宜落实三明医改经验的具体做法。二是深入学习领会，凝聚改革共识。2023年5月至8月，组织4期三明医改现场培训班，先后对我市财政、医保、人社等市级相关部门、16个区政府分管负责同志和医疗机构主要负责人等180人进行了培训，激发全市医改干部向改革要活力、向创新要动力的改革勇气。三是认真研究部署，厘清改革脉络。2023年8月至今，市卫生健康委党委聚焦基层卫生服务能力提升、医疗服务项目价格调整、分级诊疗制度建设、“三医”协同发展与治理等学习三明医改经验重点工作，多次赴全国先进省市和我市有关医院、社区卫生服务中心和村卫生室广泛调研，组织有关部门、单位和专家多次专题研究，提出改革思路、谋划改革路径、部署改革举措。四是强化工作督导，狠抓任务落实。以《天津市深入推广福建省三明市医改经验深化医药卫生体制改革工作方案》和配套台账为抓手，明确市级部门和各区政府责任分工、工作内容和完成时限，聚焦强化医改领导推进机制、推进医联体建设等13项改革任务，按季度督导任务落实情况，各项改革任务均按要求时限完成。

针对“举一反三”整改事项6委党委在统领全市卫生健康行业认真学习落实三明医改经验、提升改革攻坚能力方面发力不足，进行了以下整改。一是市卫生健康委党委以打造一支“想干事、能干事、干成事”的医改干部队伍为目标，组织开展专项技能培训。2023年9月，联合市委组织部组织全市各区卫生健康委主任、三级公立医院院长，在市委党校就“推进公立医院高质量发展”，开展为期3天的全脱产封闭培训。邀请国家卫生健康委、国家卫生健康委卫生发展研究中心等领导和专家开展专题讲座，组织学员研讨交流，为各项改革举措步调协同、有效衔接，实现三医联动逐步过渡到多层级、多部门协同发展和治理奠定了基础。二是联合市委组织部， 组织开展推进公立医院改革和高质量发展专题研讨班，2024年5月，邀请国家卫生健康委体制改革司一级巡视员朱洪彪等国家级医改专家就“深化以公益性为导向的公立医院改革”“推进公立医院高质量发展”等内容授课，针对落实过程中的堵点难点问题交流研讨，提升医改队伍的执行能力和攻坚能力。三是巡视整改期间，指导宁河区率先启动紧密型区域医共体建设，协助滨海新区率先启动紧密型城市医疗集团试点建设，并成功入选国家公立医院改革与高质量发展示范项目，获得中央财政资金支持。四是借鉴三明医改经验创新开展的“紧密型医联体以家庭医生签约为基础的按人头总额付费改革”，成功入选2023年全国“推进医改、服务百姓健康十大新举措”，并在2024年全国体改工作会议上做首个经验交流发言。天津市学习三明医改经验得到国家医改权威专家的高度认可。   

2.关于推进事业发展的内生动力不足，我市卫生健康综合实力提升缓慢的问题和整改意见

针对此问题，市卫生健康委党委认真贯彻落实习近平总书记视察天津时提出的“四个善作善成”重要要求，聚焦卫生健康事业高质量发展这个首要任务，以推进京津冀协同发展为战略牵引，勇担使命、开拓进取，卫生健康事业发展的内生动力进一步增强，我市卫生健康综合实力提升加速。

（4）针对基层医疗卫生机构服务能力不足问题，进行了以下整改。一是制定印发优质服务基层行和社区医院三年行动计划，全面提升基层医疗卫生机构服务能力。开展市区复核评价专家培训，组织优质服务基层行“回头看”，持续强化基层医疗卫生机构创建效果。二是落实基层中医药服务能力提升工程“十四五”行动计划，推动各区按照建设标准提升中医馆服务内涵和加强中医阁建设；组织开展天津市中医馆骨干人才培训项目，建设市区两级中医药适宜技术推广平台，推广培训基层常见病多发病中医药适宜技术。三是印发天津市大医院医师帮扶区属医疗卫生机构工作方案，派出大医院医师对区医院、区中医院、社区卫生服务中心等区属医疗卫生机构开展门诊、带教等多种形式支援工作。进一步压实市、区和机构三级考核，将门诊诊疗服务、医保工作站应用等列入支援医师重要考核内容，持续强化项目考核管理，强化帮扶效果。四是坚持顶层设计，对标国家重点任务和基层卫生发展评价主要指标，调整2024年基层医疗卫生机构绩效评价考核体系，对全市基层医疗卫生机构统一进行考核，发挥考核评价指挥棒作用。

针对“举一反三”整改事项7基层医疗服务机构慢病管理规范性仍有不足、儿科诊疗服务范围仍有不足，进行了以下整改。一是加强基层医疗卫生人员基础培训，制定年度基层卫生人员培训计划，召开启动会议，开展全科医生岗位培训、社区护士岗位培训等工作。二是推动儿童等重点人群家庭医生签约服务，完善签约居民联系机制，推动各区利用微信、电话、健康贴士等多种方式与签约居民或家庭联系，强化家庭医生团队提供儿科诊疗服务、儿童健康管理等多样化服务。三是推广基层慢病管理中心建设，通过软硬件升级、筛查设备的赋能补充，设置建档区、患教区、专病诊区、健康教育区、筛查区，为居民提供线上线下一体化全方位、全周期的慢病管理服务。

（5）针对公立医院综合实力下降明显问题（此问题属于“推动改革促进发展”整改事项），进行了以下整改。一是强化组织推动。市卫生健康委党委将公立医院绩效考核工作列入“一把手”工程，作为2024年天津市卫生健康工作要点的重点内容，与医院评审等工作有机结合，强化医院内部管理，提升内涵建设；调整天津市公立医院绩效考核工作领导小组，明确小组架构和具体职责，切实发挥领导小组作用。二是细化技术指导。定期开展公立医院绩效考核数据质控和工作调度，指导公立医院及时调整改进工作。开展公立医院绩效考核工作调研，应用“雷达图”等管理工具综合分析绩效考核数据，“一院一策”指导医院改进薄弱指标。召开系列绩效考核工作专题会议，梳理近五年绩效考核指标，提出改进工作举措，压实绩效考核管理责任。三是实化结果应用。委党委主要负责同志约谈排名下滑超过10名的医院及相关区卫生健康委，明确提出科学医院管理的具体要求。将公立医院绩效考核结果纳入领导班子、领导干部考核和党建考核评价体系，作为评优评先和提拔重用参考。

针对“举一反三”整改事项8“对公立医院绩效考核工作推动用力不足，部门联动机制不畅，未形成有效合力”，进行了以下整改。市卫生健康委党委加强顶层设计，将公立医院绩效考核与推动公立医院高质量发展相结合，从科研、人才、运营等方面，明确细化举措并跟踪问效。联合驻市卫生健康委纪检监察组，对三级公立医院开展细致深入调研，拓展绩效考核指标分析的深度和广度，找出存在问题，细化改进措施，明确提升目标，督促整改落实。召开驻在系统纪委书记例会，通过纪检监督发现问题，推动解决发展难题，有力推进电子病历工作扎实开展。

 针对举一反三整改事项9“市级绩效考核平台功能不完善，不能满足动态管理要求”，进行了以下整改。市卫生健康委党委统筹安排，督促职能部门积极开展信息化建设需求调研，明确信息化建设内容，围绕业务流程、管理要求、数据同步等环节，明确市区两级平台定位及建设内容。针对我市公立医院绩效考核平台等医疗业务应用建设缓慢问题，已将相关业务应用纳入全民健康信息平台建设规划，统筹推动实施。对三级公立医院绩效考核定期监测指标进行调整，并增加医疗质量安全改进目标填报模块。

（6）针对推进中医药强市作为不够问题，进行了以下整改。一是深入开展调研，形成《综合施策，大力促进天津市中医药产业发展调研报告》和《中医医疗集群建设与管理调研报告》，为推进事业发展提供有力依据。二是将中医药高质量发展相关工作纳入委“1+4+4+1”重点举措和2024年工作要点。三是贯彻落实《天津市中医药强市行动计划（2023-2025年）》。四是充分发挥市中医药联席会议制度优势，细化分工台账，建立协同联动机制，每季度召开一次联席会议，统筹推进中医药强市行动。五是统筹推进综合、专科、基层、妇幼保健机构中医药发展，加强中西医协同“旗舰”医院建设，遴选国家中西医协同“旗舰”科室和天津市中西医结合重点专科，大力推广中西医结合医疗模式。六是实施基层中医药服务能力提升工程，在基层开展全国基层中医药工作示范市创建活动，全面提升基层治未病、医疗、康复等领域的中医药服务能力。七是制定印发《天津市推进二三级公立中医医院绩效考核与高质量发展工作实施方案》。建立指标月度监测机制，形成“一指标一策”、“一院一策”具体举措，对标国家要求，找准问题差距，明确整改方向，促进公立中医医院高质量发展。八是加强二级以上中医医院急诊等科室建设，开展“方便看中医、放心用中药、看上好中医、业（夜）诊行动”，通过提高服务能力、延长服务时间、扩展服务内容等方式，促进中医药服务质量提升。22家中医医院和136家基层医疗机构累计开展中医义诊活动1290场，受益7.7万余人次。全市二级以上中医医院提供中药加工、炮制等个性化服务2.7万余人次，中药饮片代煎服务77万余人次，中药饮片配送服务18万余人次。九是创新中医医联体建设模式，遴选了武清区等四个试点区，开展中医医疗集群试点区建设，推动我市优质中医医疗资源均衡布局。十是狠抓中医服务体系建设，推进中医一附院静海院区、滨海新区中医院二期工程建设。进一步增加中医医院床位数。

针对“举一反三”整改事项10推动南开区中医药传承创新发展示范试点项目高质量建设。推进中医药传承创新发展示范试点项目建设，每月组织召开专题会议，形成项目进展月报制度。印发《市财政局市卫生健康委员会关于中医药事业传承与发展示范项目补助资金执行进度情况通报》等，定期跟踪指导项目建设，加强资金管理。

（7）针对统筹推进科技创新不力问题（此问题属于“推动改革促进发展”整改事项），进行了以下整改。一是主动对接医疗机构，走访多家单位，就学科能力提升、科研成果转化内容等进行专题座谈。对评定为基本合格或不合格的学科进行现场检查，集体约谈学科带头人和依托单位科教部门负责人，加强全过程监管，督促学科按规定时间完成整改。二是强力推动科技创新。印发《天津市附设性医学研究所管理办法》和《天津市卫生健康科技项目管理办法》，2024年4月28日在天津市科技工作者之家开展“做实科研项目管理 促进科技成果产出”全市专题培训，加大对传染病学科支持力度。三是印发《2024年市卫生健康科技项目申报通知》，明确所有类别项目（除青年项目外）均须以结果为导向承诺科技创新产出，助力学科建设和科研团队培养。四是合力推动学科建设。设立市医学学科建设工作指导委员会、市医学学科建设专家咨询委员会，组建委医学学科建设工作领导小组及办公室，统筹推进我市医学学科建设。五是优化科技成果转化环境。研究起草并促进出台《天津市促进医疗卫生机构科技成果转化实施方案（试行）》，委分管负责同志就推进医疗卫生机构科技成果转化政策举措回答记者问。面向我市部分医疗卫生机构主要负责同志等200余人，开展科技成果转化政策培训。六是加强区域联动发展。借助天津市卫生健康科技成果转化信息平台，与北京市等8省市共同成立省际卫生健康科技成果转化联盟并推进联盟运行工作，邀请浙江大学医学院科研管理办公室主任等来津就科技成果转化工作做交流指导。邀请京冀两地卫生健康委来津专题会商伦理互认工作，联合印发《关于实施京津冀医学伦理审查结果互认工作的通知》，促进科技成果落地转化。七是加强专项活动保障。整改期间面向市肿瘤医院、市胸科医院、市中心妇产科医院、市疾控中心等医疗卫生机构举办资源对接会、成果推介会及转化大讲坛等专项活动60余场，5.7万余人次参与。开设“创新转化门诊”等系列主题服务；组织召开研讨会，推动更多科技成果从“实验室”走向“生产线”。2023年，推进医科大学眼科医院、血液病医院、南开医院等实现科技成果转化项目质的突破，转化金额超2.5亿元。

针对“举一反三”整改事项11科研项目层次不高，高层次项目数量少（此问题属于“推动改革促进发展”整改事项），进行了以下整改。一是印发《2024年天津市卫生健康科技项目立项通知》，共立项232项并要求各项目依托单位切实履行监管责任，确保项目严格按照项目计划书完成研究任务。二是举办《科技创新2030-“癌症、心脑血管、呼吸和代谢性疾病防治研究”重点项目2023年度公开项目申报指南》解读培训会、“天津市卫生健康系统2024年度国家自然科学基金项目申报培训班”，召开全市三级医疗机构中国医院科技量值培训会，开展天津市临床需求牵引的科技创新调研工作。通过各种形式培训，提升各单位申报高层次科研项目的意识和能力。通过科技项目的孵化培育，促进医学领域临床应用研究创新，推动卫生健康事业发展。

（8）针对统筹推进智慧医疗建设差距较大问题（此问题属于“推动改革促进发展”整改事项），进行了以下整改。委党委多次就信息化建设事项专题讨论，开展全市卫生健康信息化现状调研，起草编制规划方案，明确市级全民健康信息平台建设内容、建设周期等。印发《天津市智慧医院能力提升三年行动计划（2024-2026年）》，启动全市二级以上医疗机构信息化能力提升行动。严格落实《天津市政务信息化项目建设管理办法》，规范委政务信息化项目管理。推动完成政务信息系统及数据迁移政务云工作，研究解决全量医疗数据采集应用、专网建设、智慧云影像、数字健共体等项目规范化建设问题，以及依法依规开展数据采集、运营等事宜。加强我市卫生健康行业数据安全管理制度建设，开展攻防演练、数据安全检查等，排查网络安全和数据安全风险。启动开展数据分类分级工作，为数据要素流动奠定基础。

针对“举一反三”整改事项12市区两级全民健康信息平台定位不清晰、各级各类医疗卫生机构信息化水平参差不齐，未对各级各类医疗卫生机构信息化建设进行指导，无法形成对我市医改及公立医院高质量发展起到支撑作用，进行了以下整改。细化全市规划，明确市区两级全民健康信息平台定位、医疗机构信息化建设目标等内容，启动项目方案编制工作。

针对“举一反三”整改事项13医疗卫生机构信息化项目缺乏规范化管理，进行了以下整改。研究制定我市医疗卫生机构信息化项目管理规范性文件和管理流程，编制健康医疗数据分类分级制度性文件，组织开展全行业数据分类分级工作。

针对“举一反三”整改事项14全市医疗卫生机构网络安全和数据安全存在漏洞和短板，患者个人信息保护不够，进行了以下整改。持续开展网络安全和数据安全行业培训、安全检查、风险评估、攻防演练等活动，提升网络数据安全意识和技能。

（9）针对“十三五”完成质量不高，“十四五”推进不够有力问题，进行了以下整改。一是印发《关于加快推动“十四五”规划主要指标、重点任务的通知》，并督促推动落实。二是完成我市高等级实验室建设的选址方案。持续推动异地建设高等级实验室、国家重大传染病防治基地项目落地等工作。通过进一步优化和统筹我市传染病防治资源，持续提升我市传染病防治能力。积极推进国家区域公共卫生中心建设，市疾病预防控制中心已获批并纳入国家区域公共卫生中心项目储备库名单。三是加大护理人员引进补充，面向社会发布委属公立医院2024年护理人员招聘计划。四是重点支持市第三中心医院打造全国示范无陪护病房，在现有人员编制控制数额总量内统筹为市第三中心医院核增人员编制控制数额，重点支持护理队伍发展。五是开展委属医院护理人员工资待遇核查，督促落实护龄津贴及护士岗位工资、薪级工资相关规定，保障护理人员薪酬待遇。六是积极提升护理人员能力素质，依托四川大学华西医学中心人才培养基地，选派2名护理骨干赴基地研修培训。七是对《“十四五”中医药发展规划》进行中期评估，细化《“十四五”中医药发展规划》分工台账。八是落实《天津市中医药强市行动计划（2023-2025年）》，构建“3+12”中医药发展政策体系，从专项工作角度切入，细化《“十四五”中医药发展规划》的工作要求和发展指标。

针对“举一反三”整改事项15“十四五”部分指标推动力度不够，争创国家区域公共卫生项目尚未取得实质性进展，进行了以下整改。市疾病预防控制中心已获批并纳入国家区域公共卫生中心项目储备库名单，正在抓紧落实项目建设前期准备工作。印发《关于建立国家区域公共卫生中心项目建设联席会议机制的函》，进一步强化部门协同。积极申报“食品安全风险评估与标准研制特色实验室建设项目”，联合申报“食品添加剂特色实验室”。

3.关于深化改革、攻坚克难勇气不足，影响卫健事业高质量发展的问题和整改意见

聚焦此问题，市卫生健康委党委深入学习贯彻习近平总书记关于卫生健康工作的重要论述，认真查找我市卫生健康工作中的短板和不足，持续增强抓卫生健康工作改革的紧迫性，全面梳理影响卫健事业高质量发展的问题，通过巡视整改，深入查找原因，制定有效措施，强化责任担当，不断加大工作力度，推动各项工作不断走深走实。

（10）针对推动医联体建设用力不足问题（此问题属于“推动改革促进发展”整改事项），进行了以下整改。一是强化高层推动。市卫生健康委党委召开专题会议谋划部署分级诊疗和医联体工作。市卫生健康委主要负责同志、分管负责同志多次组织召开分级诊疗工作会议，广泛听取意见建议，确定了推进我市分级诊疗工作的“3+2+1”工作思路，形成21条工作举措。二是加强部门联动。市卫生健康委会同有关部门联合印发关于天津市紧密型城市医疗集团建设试点工作方案的通知和关于成立天津市紧密型城市医疗集团建设工作领导小组的通知，共同指导我市医联体建设，推动紧密型医联体内实现责权协同、资源协同、业务协同和机制协同。三是深入全面推动。会同9部门制定《天津市全面推进紧密型区域医疗卫生共同体建设实施方案》，通过系统重塑医疗卫生体系和整合优化医疗卫生资源，推进以城带乡、以镇带村和区镇一体、镇村一体，加快建设紧密型区域医共体，大力提升基层医疗卫生服务能力。四是加强绩效考核和监测评估。印发《市卫生健康委关于印发天津市城市医疗集团建设考核工作方案（试行）的通知》，建立对城市医疗集团建设的考核评价指标，对城市医疗集团建设情况进行考核并建立反馈机制，分析分级诊疗和医联体建设中的短板和问题，对城市医疗集团建设区进行“一区一策”具体指导。

针对“举一反三”整改事项16对全市医联体建设督导考核力度不够，进行了以下整改。一是加强医联体建设监测评估工作。建立分级诊疗效率效益指标，对分级诊疗情况进行月监测，推进城市医疗集团和区域医共体内医疗资源共享和双向转诊工作。二是加大医联体建设培训力度。先后组织各城市医疗集团试点区前往扬州市、盘锦市和湖州市培训学习，学习借鉴先进典型地区医联体建设工作经验做法。同时，邀请福建省三明市医改工作操盘者詹积富同志等专家来津指导我市医联体建设工作，为我市进一步推进医联体建设拓展思路和指明方向。三是加大医联体建设督导考核力度。制定城市医疗集团和区域医共体监测考核指标，对我市城市医疗集团试点区进行基线评估，对我市区域医共体建设区进行数据监测，层层压实责任，及时发现解决问题，推动各项工作不断走深走实。四是积极探索适合超大城市的分级诊疗路径和思路，取得了明显成效。强化顶层设计，协同推进医联体工作。完善协同配合，有序推进双向转诊工作。2024年1月至5月，区域医联体内牵头医院帮助下级医疗机构开展新技术、新项目共63个；二级以上医疗机构向下级医疗卫生机构派出专业技术人才（执业医师）6649人次；二级以上医疗机构向基层医疗卫生机构派出管理人才473人次。2023年12月，我市率先在西青区和滨海新区启动紧密型医联体改革，截止5月底，两个区纳入人头总额付费的签约居民医保基金结余率达7%。此项举措得到国家高度认可，2024年全国卫生健康体改工作会上我市作经验交流发言，并成功入选国家2023年度“推进医改、服务百姓健康十大新举措”。

（11）针对督促检查执行集中采购政策不够有力问题，进行了以下整改。一是通报药品集中带量采购完成进度，要求各区卫生健康委、各医疗机构采取针对性整改措施，提升集采相关产品合理使用水平。二是开展重点区卫生健康委及辖区部分医疗机构集采工作推进落实情况调研，收集问题及形成原因，听取意见建议。三是已将集采相关指标纳入公立医院绩效考核体系。四是将医保检查反馈问题整改工作纳入《天津市大型医院巡查工作实施方案（2024—2026年度）》。五是进一步加强公立医院内控制度建设，督促集中采购政策落实。

针对“举一反三”整改事项17卫生健康部门与医保部门协同推动医疗机构落实集采协议，有效执行集采政策力度不够强，进行了以下整改。一是致函市医保局，进一步健全国家组织药品耗材集中带量采购中选产品使用监测管理共享共用机制。二是对重点区卫生健康委及所属医疗机构进行约谈，了解集采工作推进落实情况，督促集采任务落实。三是印发通知，强化动态调整药品医用耗材供应目录、保障中选产品优先配备使用、加强集采相关产品使用监测评价、提高集采相关产品合理使用水平、建立完善相关约束激励机制、做好政策解读和正面宣传等相关工作。四是驻市卫生健康委纪检监察组发挥“一手托两家”的桥梁作用，推动市卫生健康委和市医保局召开联席会议，加强工作沟通，推动问题解决。

（12）针对发挥“三医联动”牵头统筹作用不够问题，进行了以下整改。一是强化医改组织建设。截止目前，市区两级均已实现由一位政府负责同志统一分管“三医”，该项工作完成情况位列全国第一。二是重塑医改统筹机制。市卫生健康委党委统筹协调各责任部门，制定年度重点任务及配套台账，并按季度督导工作进展。针对涉及部门多、难度大的具体工作，建立不定期专题会议沟通机制，共同研究商议解决路径。2023年8月以来，围绕医保支付方式改革、医疗服务价格调整、公立医院综合改革、医保资金结余留用等“三医”联动重点问题，组织召集会议近20次。三是重点突破关键环节。针对分级诊疗、医疗服务价格调整、基层医疗卫生服务能力提升等“三医联动”改革中的重点问题，市卫生健康委党委认真研究难点堵点、积极谋划改革举措，形成分级诊疗21项具体举措，提升基层能力13项重点任务和医疗服务项目价格调整5大重点工作。

针对“举一反三”整改事项18“三医”协同力度不足，缺少高效的沟通联动机制，进行了以下整改。一是建立协同高效的工作机制。市卫生健康委党委积极谋划“三医”协同发展和治理机制，牵头组建由医保、卫生、药监三个部门组成的“三医”联席会议机制，统筹协调全市“三医”协同发展与治理各项工作，强化工作协同，推动改革工作稳步开展。二是统筹推动“三医”协同重点任务。明确了着力推动分级诊疗制度建设、深入推进公立医院高质量发展、持续深化医疗服务价格改革、持续做好药品和高值医用耗材集采工作、持续推进医保支付方式改革等“三医”协同7大方面21项重点任务，并建立配套工作台账、明确责任部门，依托“三医”协同联席会议办公室职能，按季度梳理工作进展情况，确保各项任务落细落实。三是积极发挥牵头统筹作用。完善“三医”协同发展与治理机制建设，印发《天津市“三医”协同联席会议方案》，以文件形式固化“三医”协同联席会议机制，以专题会议形式强化沟通交流与协同力度，以待办清单形式推动改革重点任务落地见效；持续推进医疗服务价格调整，积极规范现有医疗服务项目，收集4000余条医疗服务项目需求建议，完成全部31个质控中心报送的规范兼容项目讨论，确定24个专业组有效兼容项目194项；着力解决百姓就医急难愁盼问题，强化医保政策衔接，经与有关部门沟通，印发《天津市医保知识问答手册（2024年版）》，针对糖尿病门特按人头付费工作用药、转诊相关工作进行解答，指导医疗机构安排好患者变更定点医院及取药，尽最大可能降低“空档期”对门特患者用药影响；助力生物医药产业发展，专题研究服务我市生物医药产业发展工作举措、存在问题及下一步工作思路，从支持成果产出和落地、提供创新药械临床试验和应用场景、纳入医保目录和发挥中医药传统优势特色等方面下功夫，梳理完善“三医”助力生物医药产业工作举措。

4.关于以人民为中心的发展理念树得不牢，人民群众对卫生健康工作的认同感不高的问题和整改意见

聚焦此问题，市卫生健康委党委积极转化主题教育成果，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持人民至上，站稳人民立场，把群众看病就医的“十三难”问题作为突破口，结合巡视整改，逐一分析原因，研究改进对策，不断提升人民群众看病就医的获得感。

（13）针对群众就医体验未得到明显改观问题（此问题属于“推动改革促进发展”整改事项），进行了以下整改。一是市卫生健康委高度重视群众就医体验问题，从诊前、诊中、诊后等环节入手，聚集关键点，改善就医体验；推进预约诊疗、“预住院”制度，日间医疗服务模式，完善诊前管理，减少门诊就诊等待和住院时间；通过完善预约诊疗制度，优化诊疗模式和就诊流程，安排全市二级以上医疗机构开通网络、电话、现场等预约途径，承接患者多种有效证件的预约,使全市三级医院预约时段精确到30分钟以内。二是调研形成包含医院咨询难、个性化需求取药难、高峰时段急诊就诊难等在内的“十三难”问题，逐一从原因分析、改进策略与监测指标等方面进行研究，分类形成《解决策略书》。三是对群众投诉集中的医疗机构进行深度调研，结合《医疗机构投诉管理办法》，加大对不满意工单督办力度；充分发挥市医疗服务评价指导中心监督、评价、指导作用，聚焦群众看病就医“急难愁盼”问题，形成管理闭环，着力做到件件有回音，事事有结果。比如，针对过敏原定量检测试剂问题，配合有关部门从价格政策层面进行规范，将变应原定量检测由按人次计费调整为按检测项目与试剂分别计费，并规定收费上限，促进医疗机构主动压缩试剂采购成本，统一了医疗服务项目收费口径，避免不合理收费。四是强化投诉举报管理效能。进一步提升办理质效和群众满意度。定期汇总分析全市涉及违法违规投诉信息及各区调查处理结果并强化结果应用，压实区卫生健康委监管责任，落实机构主体责任和辖区卫生健康委属地监管责任；加强对监督机构执法专业能力指导和培训，有效落实辖区监管职责，加强对医疗机构监督管理。五是针对违法违规问题，定期或不定期会商研判，完善案件分级办理机制，坚持问题导向，形成闭环管理，推动医院有效回应群众诉求、改善医疗诊疗服务。

针对“举一反三”整改事项19群众反映问题分析不深入，未能通过问题进一步提高医疗服务，进行了以下整改。一是强化工作部署。召开改善就医感受提升患者体验保障医疗质量安全工作会议暨第七期天津市医院高质量发展专项工作推动会。对2023年全市医疗服务投诉工作等进行分析通报。对各区卫生健康委和各医疗机构改善就医感受提升患者体验、缓解看病就医“十三难”等进行进一步部署。印发《市卫生健康委关于进一步推进群众就医“十三难”问题解决的通知》，推动各医疗机构结合“党纪学习教育”工作，着力解决“十三难”问题。组织市医疗服务评价和指导中心对市属医疗机构“十三难”问题解决工作情况进行全面督导。二是推进医疗机构预约诊疗、“预住院”、“先诊疗后付费”和 “六个一”等重点工作举措，有效解决群众看病就医堵点、难点。进一步完善医疗机构预约诊疗工作制度，解决患者挂号难问题。全力推进“预住院”工作，着力解决群众住院难题。推进“先诊疗后付费”工作，解决群众退费难题。持续推进“六个一”工作举措，全面优化服务能力。三是以投诉举报为线索，组织医疗、药学和医院管理等质控专家召开专家论证会，及时将专家论证意见反馈给医院并责令整改，目前，有关医院均完成整改工作。

针对“举一反三”整改事项20未能对投诉举报中涉及违法违规问题和情形进行系统分析，进行了以下整改。一是做好汇总分析。季度梳理投诉举报、监督执法发现的问题进行分析，制定《2024年第一季度监督结果反馈台账》，明确具体内容17项，依职责反馈至各有关处室、问题线索移送属地办理。二是组织召开协调会。2024年上半年召开委内综合监管协调会3次，通报2023年和2024第一季度监督执法结果和执法过程中发现的具体问题。三是针对投诉举报中涉及违法违规问题和情形，组织相关人员进行专题分析，并对口移交处理。结合实际情况，定期或不定期组织有关部门针对问题进行会商研判，对于涉嫌违法的线索按照属地原则进行移送办理，重大案件由市级部门办理。

（14）针对推动解决看病贵问题成效不明显问题，进行以下整改。通过推动医疗机构按协议约定量使用集采药品、耗材，加大处方点评、医嘱点评，加强临床路径管理，规范医疗行为，规范计价和收费行为等综合施策，近三年住院患者均次费用逐年下降。采取的主要措施：一是市卫生健康委党委高度重视巡视指出的问题，系统分析看病贵形成原因，完善系统治理体系。二是重点在药品和医用耗材使用领域开展治理，加强医疗机构药事管理，规范医疗机构外配处方及外配药品使用、集采药品和医用耗材使用，开展2023年全市合理用药考核。三是会同相关部门开展了2023年度卫生总费用核算工作，接续完成核算、结果分析和通报工作，推动各相关部门形成合力。2023年度本市个人卫生支出占卫生总费用比重26.09%，达到天津市“十四五”卫生健康事业发展目标29%以内的目标值。四是指导医院加强内部价格管理，规范计价行为和收费行为，加强培训和监督检查，及时发现问题并督促整改。针对医疗服务项目需求建议，与有关部门确定24个专业组有效兼容项目247项。五是通过推进整改，综合发力，规范了诊疗和计费行为，有效降低了患者经济负担。六是开展规范民营医院发展专项行动，对医疗质量安全、医疗服务收费管理等10内容进行专项检查，覆盖全市16个区的民营医院和民营医疗机构。七是开展2024年全面提升医疗质量安全行动专项调研督查，以点带面，全面了解各区卫生健康委和各医疗机构工作实际，进一步强化基础质量管理、规范诊疗行为、压实医疗质量管理责任，及时发现安全隐患，弥补漏洞，强化监管，指导和督促各单位改进工作措施，全面提升医疗质量安全水平和管理能力；就院内营利性药店开设有关事宜约谈相关医疗机构主要负责人。八是依据2024年度开展高额异常住院费用病例核查维护人民群众健康权益专项行动工作方案要求，印发天津市文件，组建专家团队，提取400份病例逐份进行核查，涉及39家医院，对发现的问题督促整改。九是开展全面提升医疗质量三年行动计划，规范诊疗行为、强化医疗质量安全。

针对“举一反三”整改事项21医疗行为监管措施覆盖面不广、力度不够，进行了以下整改。一是指导各医疗机构规范设置药事管理与药物治疗学委员会（组），建立健全相应工作制度并督促落实，规范召开工作会议。二是充分发挥质控专家作用，系统梳理合理用药考核结果，加强特殊管理药品、抗菌药物、抗肿瘤药物等的使用和管理。三是组织开展全市二三级医疗机构医用耗材使用管理专项检查，以医用耗材管理体系等为重点，组织医疗机构自查自纠、区级抽查，依托专业力量，开展现场复查复核，进一步提高医用耗材全流程规范化管理水平。

（15）针对推进家庭医生签约服务质效不高，进行了以下整改。一是深入红桥区基层开展家庭医生签约服务调研，针对问题制定提升家庭医生签约服务效果举措，完善家医签约服务专项培训工作，调动家庭医生团队积极性。二是持续推动各区落实《天津市家庭医生签约服务指南》，规范开展家庭医生签约服务，提升签约团队服务能力。三是强化家庭医生密切联系签约居民机制，开展联系信息监测工作。四是督促各区全面排查家医团队信息，开展家庭医生签约服务专项培训，进一步优化团队资源配置。五是进一步推行个性化健康管理服务，强化慢性病长期处方服务等便民措施，保障签约居民多样化服务需求。六是制定天津市家庭医生签约服务绩效考核文件，完善家庭医生签约服务绩效考核评价体系，并督促推动各区落实。

针对“举一反三”整改事项22老年人等重点人群家庭医生签约服务针对性不强，多样性不足，进行了以下整改。一是推动各区基层医疗卫生机构结合红黄标识老年人重点人群管理，进一步拓展老年人签约服务覆盖面。二是积极与市残联对接，推动各区进一步扩大残疾人签约服务范围，满足残疾人签约服务需求。三是持续推动和平区、红桥区等区，开展学校、单位等功能社区开展签约服务。集中整改以来，老年人等重点人群家庭医生签约服务持续优化，个性化健康管理服务得到有效满足。截至目前，60岁以上老年人签约率72.42%；为60岁以上失能、半失能老年人提供入户医疗护理特需服务7.2万余人次。

（16）针对规范解决群众关心关注的问题不够有力问题（此问题属于“推动改革促进发展”整改事项），进行了以下整改。一是完成了《天津市自动体外除颤器（AED）配置和管理规划（2024至2026年）》的制定工作，计划在2024至2026年三年期间，每年新增布局AED设备不少于1000台，总体增加不少于3000台。二是严禁因医院运营、院内绩效考核等原因限定患者住院日。着力推动医疗机构进一步加强临床路径管理，规范诊疗行为。强化区域医联体建设，将下转患者数量纳入考核指标重点考核，督促指导医疗机构规范下转患者转诊。三是指导医疗机构安排好患者变更定点医院，尽最大可能降低“空档期”对门特患者用药影响。

针对“举一反三”整改事项23面向重点人群的心肺复苏等急救知识培训不足，进行了以下整改。一是以市急救中心急救培训职能为抓手，持续开展急救知识进校园、进公司、进机关活动，2024年以来已经完成人员培训和社区科普培训5000人次。二是完成在各医疗机构内部的全员心肺复苏专项培训，各级各类医疗机构医药护技、行政、后勤、保洁、保安等岗位人员积极参加。三是印发《市卫生健康委关于开展住院患者（家属）和社区居民心肺复苏培训宣教活动的通知》，组织开展医疗机构住院患者和家属、医疗机构周边社区居民等人群的心肺复苏培训和宣教活动，提升重点关注人群和家庭急救知识的储备和应对。

5.关于落实意识形态工作责任制不到位的问题和整改意见

聚焦此问题，市卫生健康委党委贯彻落实习近平总书记关于网络安全和信息化工作的重要指示，成立工作领导小组，加强对工作的领导，提高工作能力水平，牢牢守住委系统意识形态安全防线。

（17）针对领导责任未能有效落实问题，进行了以下整改。组织专题学习，党委会上专题传达学习习近平总书记关于网络安全和信息化工作的重要指示精神，研究市卫生健康委具体贯彻落实举措；强化管理责任，加强能力培训，组织召开专项培训会议，对系统各单位工作责任制落实情况开展了检查。

针对“举一反三”整改事项24对领导班子成员年度述职述廉报告的检查提醒不到位，25对落实意识形态责任制相关要求学习不深入、落实不到位，进行了整改。委党委理论学习中心组进行了集中学习研讨，明确了工作要求，增强了落实工作责任制的主动性、自觉性。

（18）针对阵地管理不严格问题，进行了以下整改。明确管理要求，建立管理台账，纳入市卫生健康宣传思想文化工作年度要点，在年度工作会议上进行重点部署。进行重点督导考核，落实重大主题宣传要求，在官方网站上开设“学习贯彻党的二十大精神”专栏，组织召开了全委系统关于有效发挥官方网站门户作用工作会议，加强对重大主题宣传、重点内容宣传、网站管理及落实网络安全工作责任制等管理。

针对“举一反三”整改事项26部分基层单位对阵地管理的认识理解不到位，进行了以下整改。结合巡视整改，进一步加大工作力度，推动工作落实，组织召开了天津市卫生健康行业宣传思想文化工作交流培训会，开展专项培训，提升了意识形态工作能力水平。

（二）关于履行全面从严治党责任有欠缺，不担当不作为问题仍有发生问题及有关整改意见。

聚焦此问题，市卫生健康委党委强化政治担当，坚决扛起全面从严治党的主体责任，不断增强基层党组织政治功能，发挥党员先锋模范作用，扎实开展党纪学习教育，稳步推进医药领域腐败问题集中整治工作，持续净化政治生态，加强行风建设，努力营造出干事创业、风清气正的行业环境。

6.关于落实全面从严治党主体责任不到位问题和整改意见

市卫生健康委党委认真对照市委巡视反馈意见，党委书记认真履行好第一责任人责任，加强对全面从严治党工作的组织领导，深入开展专项整治，狠抓政治生态建设，一体推进“三不腐”，大力加强行风建设，发挥好考核指挥棒作用，坚决扛实扛牢全面从严治党主体责任。

（19）针对党委对卫健系统反腐败斗争严峻复杂性、长期艰巨性认识不充分问题，进行了以下整改。一是深入开展医药领域腐败问题集中整治工作。按照统一部署，发挥统筹作用，推进各项工作任务落地。紧盯“带金销售”管理，识别和防控可能存在的风险隐患，落实全流程建章立制。将天津市2024-2026年度大型医院巡查工作纳入医药领域腐败问题集中整治后半篇文章统筹推进。二是加强投诉问题分析研判。指导市医疗服务评价指导中心对我市整体投诉情况进行月分析，通过投诉例会制度提高群众“急难愁盼”问题解决时效、质量。及时妥善做好红包、服务态度等行风投诉管理。三是强化信访办理过程监督指导。压实属地、属事单位责任，不断提升初信初访一次性化解率和群众满意率。重视积案化解成效，将信访工作纳入基层党建、全面从严治党考核范围中，各单位对信访工作的重视程度日益增强。四是进一步加强医疗机构药事管理，督促、指导建立完善用药目录遴选调整机制，规范工作会议召开。五是制定完善委直属单位基本建设项目廉政风险防控机制。将廉政风险防范工作要求纳入委系统基建工程项目月调度工作机制和建设项目审批的重要内容，督促各单位将廉政工作纳入项目设计、施工、监理、采购等各环节，实行全过程监督，规范权力阳光运行。

针对“举一反三”整改事项27医疗机构行风教育工作还有短板，医疗机构工作人员抵御医药领域不正之风的行动自觉不够，进行了以下整改。一是开展“行风建设教育培训月”活动，组织开展多种形式的教育培训活动，达到全员知晓，人人积极参与行风建设的教育效果，营造风清气正氛围。在2024年医师定期考核的安排中，提高医德医风分数占比，加强医务人员医德医风学习教育。二是组织召开天津市卫生健康系统党纪学习教育警示教育大会暨行业医药领域腐败问题集中整治工作典型案例警示会，进一步加强党性教育和纪律意识，深化警示教育，以案明纪、以案说法，引导广大党员干部和医务人员知敬畏、存戒惧、守底线。三是举办推进公立医院改革和高质量发展专题研讨班，举办市卫生健康系统领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神轮训班，对全系统新提拔的处级领导干部、年轻干部进行专题培训。提升干部政治理论素养，强化廉洁从政意识。

针对“举一反三”整改事项28个别单位信访问题频发且解决乏力，在接待办理过程中存在推脱冷硬现象，导致矛盾激化上行，进行了以下整改。一是市卫生健康委党委高度重视，主要负责同志多次作出批示，要求认真学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，将信访工作纳入2024年市卫生健康委工作要点，列入年度计划，持续推动，全程关注。二是强化《信访工作条例》学习宣传。2024年5月举办《信访工作条例》培训班，邀请国家卫生健康委办公厅负责同志授课，全系统200余人参加；举办《信访工作条例》宣传日活动，通过医疗机构大屏幕、现场发放宣传折页及微信公众号等渠道，加大宣传辐射群众力度。三是开展信访工作法治化建设。召开信访工作法治化专题部署会、开展信访工作规范化法治化建设情况大调研系列活动，持续提升全市卫生健康系统信访工作规范化水平及信访干部理论水平、业务能力。2024年4月11日在全国卫生健康系统信访工作培训班上介绍了市卫生健康委信访工作法治化情况，并在国家卫生健康委《工作专刊》86期刊发。

针对“举一反三”整改事项29对委管干部监督管理不够全面深入，一些苗头性、倾向性问题未及时提醒，进行了以下整改。一是委党委成立党建工作领导小组，半年召开1次党委会议专题研究全面从严治党工作，党委会多次研究全面从严治党工作，内容包括审议2023年度委直属单位党委（总支、支部）落实全面从严治党主体责任考核情况、 审议巡视整改情况等。二是对标市级部门考核要求和委年度重点工作任务，制定考核工作方案、考核评分细则，严格考核标准，客观公正进行考核评分。加强考核结果运用， 发挥考核指挥棒作用，委党委主要负责同志对问题突出的3家党组织负责人进行了约谈。三是每季度对组织部门受理信访举报查核情况进行分析，对苗头性、倾向性问题及时进行处理处置。2024年以来，收到领导干部信访举报件，逐一进行核查，对其中举报比较集中，存在苗头性、倾向性问题的干部进行了谈话提醒。对举报不实的，给予领导干部澄清证明，为领导干部干事创业撑腰鼓劲。四是在系统内开展干部相关工作专项检查，对委管干部和各单位管理的中层干部进行社会团体兼职、请销假、任职回避等监督管理。在系统内组织开展对超职数配备干部、“带病提拔”、违规兼职取酬等“10个专项”自查整改，严防小问题演变为大错误。

针对“举一反三”整改事项30执行全面从严治党主体责任考核办法不到位，进行了以下整改。严格落实委党委全面从严治党主体责任考核办法，将综合考量与专项考核相结合，统筹年度内相关督查检查、绩效考核、政治生态状况、主体责任落实、巡视巡察反馈意见等，一并纳入考核总成绩。考核结果一对一反馈，加强跟踪问效，强力督导各单位制定切实有效整改措施，举一反三抓好整改落实。将推动卫生健康事业高质量发展2024年工作要点77项工作任务情况纳入市卫生健康系统2024年党建工作要点，作为各级党组织第一责任，进行政治监督，强化推进落实。将委党委十项重点任务融入党建考核、领导班子及领导干部年度考核，研究制定更加合理的指标体系，充分发挥考核指挥棒作用，推动党建与业务同谋划、同部署、同推进、同考核。

（20）针对“一岗双责”履行不到位问题，进行了以下整改。一是市卫生健康委党委严格落实全面从严治党主体责任相关规定，结合工作实际实化细化责任清单、任务清单，紧密结合分管工作明晰全面从严治党责任，加强对分管部门及其主要负责人廉洁从政、改进作风、履行主体责任情况督促检查，以强化全面从严治党主体责任监管平台建设为抓手，促进全面从严治党主体责任落实。二是加强全面从严治党考核结果运用。对标市级部门考核要求和委年度重点工作任务，制定考核工作方案、考核评分细则，严格考核标准，客观公正进行考核评分。

针对“举一反三”整改事项31委领导班子成员落实“一岗双责”还存在重业务轻党建情况，监督教育力度不够，进行了以下整改。市卫生健康委党委加强纪律教育，扎实推进党纪学习教育，举办读书班1期、专题研讨3期、理论学习中心组学习研讨3次；举办全系统中层以上领导干部大讲堂，邀请市纪委监委相关负责同志对《条例》进行全面解读；将《条例》专题辅导融入3期业务培训班，对分管副区长、各区卫生健康委、市属三级公立医院主要负责同志、全系统局处级领导干部、年轻干部进行培训；组织全系统党员干部通过线上线下方式参观党纪学习教育专题展览；组织委机关处级及以上领导干部参观“全面从严治党主题教育展”，教育引导党员干部受警醒、明底线、知敬畏；督促分管部门负责人落实全面从严治党责任，制定促进党建业务融合措施，推动党建与业务同部署同落实。

（21）针对党委自身纪律性原则性不强问题，进行了以下整改。一是再次梳理相关条款，反复比对核查，不存在违反公平竞争的问题。二是自2023年4月1日签订协议以来（含之前），市卫生健康委未与某生活服务集团发生业务往来，实际上该协议始终未履行。

针对“举一反三”整改事项32对统一市场和公平竞争的法规意识不强，进行了以下整改。组织学习关于市场规则和公平竞争相关文件，进一步加强对市场规则和公平竞争意识的掌握，提升对外协议审核的专业能力，增强了公平竞争意识，遵守市场规律和公平竞争原则，依法依规、用心用情做好对企服务。加强公平竞争意识，贯彻市场化原则理念，在今后工作中坚持依法依规做好对企服务；不履行与某生活服务集团签订的战略合作框架协议各项内容，该协议到2026年4月1日后自行解除。

（22）针对帮扶回访制度执行不严格问题，进行了以下整改。对近三年来被问责和受处分干部帮扶谈话情况进行了逐人梳理，与帮扶责任人进行了约谈，提出了明确的整改要求。严格执行帮扶谈话制度要求，处分决定送达进行首次谈话，影响期内每季度进行一次帮扶谈话，一并落实好影响期满的评价工作，切实提升帮扶效果。

针对“举一反三”整改事项33被问责和受处分干部帮扶制度体系不够完善，进行了以下整改。加强被问责和受处分干部决定执行的规范化程度，研究制定了党员领导干部处分决定执行工作流程图，并修改完善委管干部处分问责台账及帮扶工作记录，从操作的具体流程上进行了规范，更好地指导工作人员完成处分决定执行各项工作。特别是对帮扶工作，通过明确帮扶责任人、记录帮扶时间等，有效避免出现遗漏或不规范等方面的问题。

7.关于履行监督责任有差距问题和整改意见

市纪委监委驻市卫生健康委纪检监察组高度重视巡视反馈问题，认真查找履行监督责任的差距，针对巡视反馈问题，查找举一反三问题4个，一并制定整改措施15条，有序落实，扎实推进，均已整改完毕。市委巡视办分两期重点刊发了该组“八严防八破解”“突出重点、抓住关键”等推动巡视整改的经验做法，天津市电视台廉政观察节目也对该组巡视整改亮点工作进行了报道。

（23）针对政治监督不够有力问题，进行了以下整改。一是把学习宣传党的二十大精神和贯彻落实党中央重大决策部署情况作为重点，督促市卫生健康委在官方网站、微信公众号等渠道开设学习贯彻党的二十大精神专栏，并及时刊发习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署。加强对习近平总书记指示批示精神落实的监督，制定工作方案，对各单位学习贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神情况，开展专项监督检查。二是聚焦“国之大者”，督促市卫生健康委完善习近平总书记关于卫生健康领域重要指示批示台账，加强对“第一议题”制度落实情况的监督检查，将检查结果向分管委领导通报，对学习效果不佳的机关党支部书记进行约谈提醒，并督促整改。下发工作提示，督促市卫生健康委等相关部门厘清京津冀协同发展需要落实的工作内容，并形成清单，紧盯进度。三是推动政治监督具体化、精准化、常态化。强化对“三医”协同发展和治理的监督，推动市卫生健康委和相关部门深入研究医疗服务价格调整机制，支持薄弱学科建设，促进基层医疗机构和中医医疗服务发展。同时，针对案件中暴露的检验试剂定价问题，推动检验类34个价格偏高的项目降价。加强对解决医药领域腐败问题治本之策的监督，在深入调研、广泛征求意见的基础上，推动出台《天津市公立医院内部绩效考核指导意见》《市卫生健康委关于做好市属公立医院深化薪酬制度改革有关工作的通知》等政策，从根本上堵塞带金销售漏洞。

针对“举一反三”整改事项34基层单位“一把手”监督提醒不到位，监督手段单一，进行了以下整改。一是针对出现严重违纪违法和职务犯罪问题的单位，先后对7个单位的党委书记、纪委书记进行约谈提醒。针对不同单位、不同层面的问题，制发纪检监察建议书4份，并紧盯整改落实。二是推动开展警示教育大会，组织观看警示教育片，用典型案例和身边人、身边事警示教育各基层单位“一把手”和关键少数，形成不敢腐强大震慑力，增强不想腐的行动自觉。

（24）针对日常监督不够扎实问题，进行了以下整改。一是驻委纪检监察组主要领导与市卫生健康委党委书记一同对2021、2022和2023年度全面从严治党考核排名靠后单位进行约谈。组织开展新任处级领导干部集体廉政谈话。二是推动市卫生健康委建立党建工作处，协助党委统筹管理全系统全面从严治党工作。推动建立基层单位党委落实全面从严治党主体责任清单，下发工作任务，完善工作方案，强化监督检查。组织开展局处级领导干部述责述廉。三是盯紧全面从严治党考核排名情况，督促市卫生健康委党委汇总梳理历年来主体责任考核扣分项，深入剖析扣分原因，有针对性的补齐短板，并对完善情况加强日常监督，充分发挥全面从严治党主体责任考核的“指挥棒”作用。

针对“举一反三”整改事项35对市卫生健康委党委落实全面从严治党主体责任清单落实情况的监督用力不足，进行了以下整改。一是加强会议监督，在市卫生健康委党委会、班子碰头会、全面从严治党专题会等会议上，多次强调要压实党委书记“第一责任人”职责和班子成员“一岗双责”，针对个别班子成员落实全面从严治党“一岗双责”不充分的问题，驻委纪检监察组主要领导与相关班子成员进行深入沟通，压紧压实分管领导职责。二是强化监督检查，对2024年度市卫生健康委全面从严治党主体责任清单进行检查；结合清单内容，到基层单位开展专项检查，以基层单位的落实情况看班子成员任务完成情况，以下看上，倒逼责任落实。

（25）针对对基层纪委指导不够深入问题，进行了以下整改。一是加强对基层单位纪委的指导，丰富“贴身式”“嵌入式”“调研式”监督方式方法。建立各基层纪委问题线索台账，建立督办进度清单，对处置情况、进度进行督导。建立符合基层纪委工作实际的考核指标，制定基层纪委考核评分体系，为基层纪委不断发挥职能作用提供坚强保障。加大集中培训力度，组织专题工作培训6次，开展业务能力测试2场。二是强化顶岗实训，抽调基层纪委相关人员参加专项监督和案件查办，提升基层纪检组织发现问题、解决问题的能力。三是加强纪检干部队伍建设，全面考察深入了解纪检干部工作情况，畅通基层纪委干部晋升通道，向党委推荐符合提拔条件的纪检干部任纪委书记。组主要领导与新任纪委书记进行一对一任前谈话5次。

针对“举一反三”整改事项36组内部分同志基本功不够扎实，斗争精神不够强，能力素质距纪检监察工作高质量发展的要求还有一定差距，进行了以下整改。一是落实“六项机制”，在工作交流、培训锻炼、监督推动、案件查办、工作考核、人才培养等方面加强上下联动，并制定加强与市卫生健康委直属公立医院纪委上下贯通联动工作的若干措施，组织召开市卫生健康系统纪检监察工作交流会4次，其中市纪委监委分管领导到会指导督导1次。二是切实提升组内干部能力水平，巩固纪检监察干部队伍教育整顿成果，每周组织开展集中学习，结合党纪学习教育活动，抓好组内干部理论和业务学习，不断提高工作规范化、法治化、正规化水平，建立业务模板，规范工作程序，提升案件质量，严格档案管理。

8.关于委党委抓作风建设用力不够问题和整改意见

针对此问题，市卫生健康委党委坚决落实中央八项规定及其实施细则精神，大力整治形式主义、官僚主义和不担当不作为问题，扎实开展党纪学习教育，推动党史学习教育常态化长效化，持续加强行风建设，不断推进清廉机关、清廉医院建设，创先争优的风气显著增强。

（26）针对具体工作中存在的乱作为问题，进行了以下整改。一是进一步规范备案审核流程。坚持即知即改、立行立改。在2022年度绩效工资总额报送工作中严格执行规定程序，经市卫生健康委党委研究审议后，报有关单位核准备案。批复同意后，按要求下达各单位执行。二是切实落实监管责任。进一步加强所属其他事业单位绩效工资管理工作，严格工作要求，规范工作流程，强化人事、财务等部门的内部沟通，加强对经办人员的教育培训，落实双岗审核机制，坚决杜绝类似问题再次发生。

针对“举一反三”整改事项37对委系统事业单位绩效工资政策执行的监督管理不到位，进行了以下整改。一是建章立制，强化制度约束。建立绩效工资发放定期检查机制，进一步强化对委属事业单位绩效工资政策执行情况的日常监管。二是强化考核结果运用，注重实绩。建立健全所属其他事业单位的绩效工资与工作考核评价衔接机制，明确绩效工资总量与各单位领导班子考核结果挂钩，坚持注重实绩、从严考评，把全面从严治党的要求落实到考核全过程。三是组织开展专项检查，狠抓制度落实。通过巡视整改，坚持问题导向，逐步建立常态化核查机制，进一步加强对工资制度落实情况的监管。2024年6月下旬，组织开展了委系统事业单位绩效工资政策执行情况专项检查，采取全面自查和随机抽查相结合的方式，对委属各单位绩效工资政策执行情况进行现场检查，针对个别单位奖励性绩效工资分配办法不规范、平时考核与奖励性绩效工资挂钩不紧密、未建立基础性绩效工资差异化分配办法以及人员轻处分期间绩效工资发放办法不健全等四方面问题，及时进行纠正和规范。

（27）针对具体工作中的不作为问题，进行了以下整改。一是针对各区卫生健康委开展政府购买医疗卫生服务情况进行调研，开展具体案例分析，总结提炼新的社会办医疗机构在模式和组织路径上的有益经验。二是制定印发《市卫生健康委市财政局关于印发政府购买医疗卫生服务实施方案的通知》，进一步规范政府购买医疗卫生服务工作。三是认真贯彻落实《关于促进社会办医持续健康规范发展的意见》，继续执行对社会办医不做规划限制。巡视集中整改以来，建立了政府购买医疗卫生服务工作机制，对购买主体、内容、方式进一步规范。

针对“举一反三”整改事项38支持政府向医疗机构购买医疗卫生服务政策与具体业务工作结合不紧密，进行了以下整改。一是根据政府购买医疗卫生服务实施方案的通知要求，进一步支持并规范各区卫生健康委向社会办医疗机构购买服务，促进社会力量积极参与基层医疗卫生服务，为社区居民提供家庭医生签约、基本公共卫生服务、上门医疗护理服务。二是坚持将社会办医疗机构作为重要补充纳入服务体系，支持符合条件的社会办医疗机构参与预防接种、精神卫生、慢性病防控等重大项目。

（28）针对具体工作中的慢作为问题，进行了以下整改。一是认真学习，把握改革方向。积极与国家卫生健康委保持密切沟通联系，了解相关工作动态，明确改革方向。聘请詹积富同志作为我市深化医药卫生体制改革特聘顾问，为天津医改把脉开方。二是深入调研，谋划改革举措。针对老百姓“急难愁盼”问题，市卫生健康委主要负责同志先后带队前往第一中心医院、第三中心医院、市急救中心等医疗卫生机构和河西区、滨海新区等地开展实地调研走访，认真听取意见和建议，因地制宜谋划我市具体改革举措。三是加强统筹，高效推进工作。全面梳理明确工作优先级和时间节点，针对重点任务加强工作调度。高质量发展专项整改实行月调度，“三医”协同联席会议重点任务、推广三明医改经验实行季调度，增强工作紧迫感，确保各项任务高效完成。

针对“举一反三”整改事项39对各处室反馈意见督办力度不够，进行了以下整改。一是加强督办落实。建立市卫生健康委党委周“碰头会”机制，加强信息沟通，督办各项工作落实。二是突破堵点难点。2024年4月针对长期积累的医疗服务项目价格问题，组织有关部门商议解决方案。三是激发工作热情。建立市卫生健康委机关“亮成绩单”制度，梳理年度工作亮点，推选年度10项突出成绩，激发机关干部干事创业的工作热情，强化责任意识和荣誉感，推动卫生健康事业高质量发展。四是持续提升工作效率。首先，超前谋划布局。认真贯彻落实党中央关于“深化医药卫生体制改革，促进医保、医疗、医药协同发展和治理”精神，提前谋划“三医”协同发展和治理机制，牵头起草《天津市“三医”协同联席会议方案》并正式印发。其次，加大统筹力度。会同相关单位结合单位职责，制定年度重点任务、细化具体举措。

9.关于存在廉政风险和“四风”突出问题和整改意见    

聚焦此问题，市卫生健康委党委坚持严的基调、严的措施、严的氛围，坚持把纪律和规矩挺在前面，强化监督执纪问责，持续发力、纵深推进，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。锲而不舍纠“四风”树新风，坚持运用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小，把小问题消除在萌芽状态。

（29）针对变相向直属单位索要经费问题，进行了以下整改。一是督促指导综合服务中心加强财务核算工作，做好财务管理，指导规范单位资产管理和资金支出，切实保证各单位资产管理合法合规，综合服务中心认真学习相关政策，制定房屋出租相关内控制度，依法合规使用房屋出租费用，与财政主管部门做好沟通，制定预算管理制度，规范收支两条线管理。二是全面梳理综合服务中心租赁房屋程序与日常管理情况，排查廉洁风险点，督促市卫生健康委综合服务中心与当事单位解除房屋租赁协议，杜绝违规行为。三是机关餐厅取消晚餐，每月餐费和取消前相比有较大幅度下降，有效降低餐费支出。同时，努力做好勤俭节约工作，加强思想宣传，树立“过紧日子”思想，在全机关开展厉行勤俭节约、反对浪费活动，发布《市卫生健康委机关弘扬勤俭节约优良传统倡议书》，提倡“光盘行动”，厉行勤俭节约，坚决反对浪费。加强对餐厅在内的机关大楼运行管理，节水节电，精打细算，压缩支出。

针对“举一反三”整改事项40委系统直属各单位房屋出租和使用情况未动态掌握，进行了以下整改。对委直属单位房屋出租和使用情况进行全面摸排梳理，建立健全房屋出租监督管理制度，完善报备机制，指导委直属单位按时报备房屋出租情况，杜绝廉政风险。

（30）针对有关单位办公用房超标问题，进行了以下整改。一是按照《天津市党政机关办公用房管理办法》，督促天津医学高等专科学校、市疾病预防控制中心严格按照有关规定在核定面积内合理安排使用办公用房，即知即改，已全部整改完毕。二是市卫生健康委组织开展委直属单位领导干部办公用房摸底调查工作，并结合摸底情况，开展现场督导检查工作。

针对“举一反三”整改事项41委直属单位领导干部办公用房情况监督管理存在薄弱环节，进行了以下整改。按照《党政机关办公用房配置管理规范》要求，督促委直属各单位严格执行领导干部办公用房面积标准，建立健全领导干部办公用房使用台账，加强办公用房安全管理，按规定合理使用办公用房。

（31）针对直属单位向药材供应商募集捐款问题，进行了以下整改。市卫生健康委党委高度重视巡视指出的问题，及时组织专项督导检查，整改存在的问题。同时围绕基金会管理，从完善自身管理制度，强化廉政管理、财务风控管理、督导检查，引入审计监督等综合措施，开展系统性整改。通过整改，提高了基金会资金运作和使用的规范性，推动卫生健康行业基金会合法、安全、有效开展筹资活动，形成安全性、流动性、收益性兼顾的资金运作模式。通过对卫生健康行业8家基金会的全面督导检查，摸清了基金会发展现状，掌握基金会存在问题，提出具体可行的整改方案，限期整改，严格整改成果验收，规范了基金会的发展。

针对“举一反三”整改事项42对所辖社会组织（含基金会) 财务监督不足 ，进行了以下整改。一是履行业务主管部门监督职责，发挥天津市医药学（协）会管理办公室作用，开展跟踪检查，加强基金会大型捐赠项目和固定资产管理；强化监督，做好捐赠款项管理。开展卫生健康社会组织财务工作专项检查，坚持问题导向，制定社会组织工作指南，完善财务管理工作制度；先后召开秘书长联席会，对财务工作进行培训，规范财务工作流程，提升社会组织财务工作人员专业技术水平和职业素养。二是开展社会组织督导检查，根据督导检查结果开展“回头看”，重点抓好整改工作落地。三是发挥审计监督作用，对发现问题较多的社会组织开展审计，促进其健康发展，规范基金会运行管理。四是推进廉政管理。市卫生健康委系统社会组织党委深入研究健全所管辖基金会管理，要求在基金会活动经费进一步规范管理，社会组织与企业签订合作协议时，同步签署廉政协议，从源头进行防控。日常工作过程中，结合具体业务查找基金会存在或潜在的风险点，特别是围绕重大事项决策、重要活动组织、重大项目开展和大额资金使用时，主动分析风险内容和表现形式，评定风险等级，积极予以管控，降低廉政风险。

（三）关于贯彻落实新时代党的组织路线有偏差，指导基层党建有短板问题及有关整改意见

针对上述问题和整改意见，市卫生健康委党委全面分析，逐项把脉，认真梳理问题成因，通过巡视整改专题民主生活会，深入开展批评与自我批评，开展领导班子成员述责述廉，落实好党组织书记抓基层党建述职评议考核制度、党员领导干部基层联系点制度，进一步提升了贯彻落实新时代党的组织路线的政治站位、强化了责任意识、理清了工作重点，提升了党委班子“把方向、管大局、保落实”的能力。

10.关于班子建设存在薄弱环节问题及有关整改意见

市卫生健康委党委直面巡视反馈问题，坚决落实巡视整改意见，紧扣问题查根源、明思路、定措施，从政治、思想、组织、作风、纪律建设等方面全面加强党委班子建设，通过加强学习、落实制度、强化纪律、提高站位等措施，“两个武装”进一步加强、民主集中制落实更加规范、以人民为中心的理念更加牢固。

（32）针对对自身要求不严格问题，进行了以下整改。一是及时把遗漏学习的习近平总书记重要讲话和指示批示精神，党中央全国两会重要会议精神和有关文件纳入党委会“第一议题”在2024年第10次党委会上进行学习。截至目前，2024年组织召开的党委会，均以“第一议题”形式及时传达学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神。举一反三，进一步严肃党委会纪律要求。二是把深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，作为党委理论学习中心组学习第一议题。紧盯党中央、国务院、市委决策部署，紧紧围绕学习宣传贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神，通过组织召开专题读书班、集中学习、交流研讨、观看视频、专题辅导、撰写心得体会、深入调研、个人自学等方式方法，组织专题读书班，领导班子成员均撰写学习体会并进行交流；组织中心组学习，每次均采取集中学习、交流研讨、撰写学习体会等方式进行学习；组织学习辅导讲座、观看视频，不断推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想做到学思悟贯通、知信行统一。

针对“举一反三”整改事项43党委会制度还不够完善进行了以下整改。一是举一反三，修订完善党委会规定，制定出台关于进一步规范委党委会主任办公会会议程序的有关要求，规范程序和流程，明确议事和决策重点，进一步严肃党委会纪律要求，有效提高党委会议事决策质量。二是持续对照整改意见，强化政治意识，做好“第一议题”各项工作，不断完善党委会各项制度和纪律要求。

针对“举一反三”整改事项44党委中心组学习相关制度规定未能及时对照上级部署要求进行修改完善，进行了以下整改。制定《市卫生健康委党委2024年党委理论学习中心组学习计划》，重新修订《市卫生健康委党委理论学习中心组学习制度》，并严格抓好执行和落实。

（33）针对党委攻坚克难意识不强，第二人民医院迁址新建项目推进不力问题，进行了以下整改。一是积极争取项目支持。市卫生健康委积极协调有关部门落实市第二人民医院建设资金来源。同时，持续加强与有关区政府沟通，组织拟选址地块稳评风险化解工作，细化风险化解方案，并组织医院多次开展社区义诊工作，最大程度争取居民支持。二是多措并举协调推动。我市高等级实验室建设的选址方案已由市第二人民医院迁址新建项目的拟选址地块调整至其他项目的预留用地，并经市发改委协调拟由其他相关单位负责工程建设和运营管理。三是加快布局调整优化。积极推动我市传染病医疗资源的配置调整和布局优化，统筹配置传染病防治资源。目前，相关医院创建国家重大传染病防治基地项目建设已通过国家论证，正在履行项目建设前期手续。市卫生健康委正在分阶段分步骤实现市第二人民医院迁址新建项目承担的传染病防治功能。

针对“举一反三”整改事项45我市传染病防治资源统筹不足，进行了以下整改。目前，高等级实验室异地建设和国家重大传染病防治基地项目均取得明显进展。同时，市卫生健康委积极同有关部门沟通协调，委分管领导亲自带队推动项目稳评风险化解。通过落实国家重大传染病防治基地项目建设，我市传染病医疗资源配置将得以优化，布局将更加合理。

（34）针对保落实作用发挥不力问题，进行了以下整改。一是在市各有关部门的指导帮助下，市卫生健康委党委针对市第三中心医院建设中存在的难点问题发挥把方向保落实的作用，督促医院党委定期研究推动项目建设进度，及时采取措施，解决项目建设过程中遇到的问题。二是市卫生健康委党委持续关注该项目建设进度，开工以来，基坑支护工程、桩基工程、土石方工程、基础筏板已全部施工完成，目前正在进行地下一层及部分地上一层主体结构施工，项目按计划推进顺利。

针对“举一反三”整改事项46督促项目单位推动前期工作存在短板和不足，进行了以下整改。一是市卫生健康委党委高度重视工程建设项目前期谋划和推动工作，听取委系统工程建设项目进展情况，并要求和国家部署、市里要求全面对标对表，最大化做好项目包装推送工作。二是定期召开委系统工程建设项目专题会议，推动委系统建设项目进度，并对廉洁工程项目建设提出明确要求。三是加强项目前期调度工作，将谋划、储备项目前期推动情况纳入月调度工作范围，全力推进项目进度。四是修订完善委系统基本建设管理办法，从制度层面进一步强化和规范委系统基本建设项目全过程管理。今年以来，为全力做好本行业本系统建设项目谋划固定资产投资以及项目建设工作，组织召开项目建设相关会议，下发月调度文件，审批建设项目，市级重点建设项目进度顺利推进，全行业1月至5月固定资产投资较去年同期增长21.47%，完成年度任务目标的61.9%，未接到廉政风险投诉举报。五是通过此次整改，进一步规范和加强了市卫生健康委系统基本建设项目管理工作，明确和细化了建设项目的审批流程及审查要件，并新增了工程项目廉政管理工作内容，为卫生健康领域工程项目建设的顺利推进增强了制度保障。

11.关于干部队伍建设有短板问题和整改意见

通过逐条逐项分析反馈的具体问题和表现，重点从系统干部队伍建设总体规划设计、干部队伍交流调整、优秀干部培养挖掘、聚焦领导干部能力素质提升等方面入手，多措并举针对干部队伍建设短板进行整改，持续解决领导干部配备不齐、交流轮岗不及时及程序不规范等问题，市卫生健康委机关和系统干部队伍结构不断得到优化。

（35）针对干部配备工作存在严重不足问题，进行了以下整改。一是强化干部工作的顶层设计谋划。按照市卫生健康委“1+4+4+1”的工作思路安排，对委系统领导干部队伍现状和存在的问题进行了统筹研判，制定关于锻造堪当健康天津重任的高素质干部队伍实施方案，为今后干部队伍建设找准方向、明确思路，有力提升干部工作的整体性和前瞻性。二是提升干部队伍建设的针对性。按照“一单位一策”的思路，研究制定委直属单位领导班子调整配备分析报告，根据直属各单位领导班子的年龄结构、专业结构和任职时间等，对每家单位领导班子的调整配备制定具体措施，有效指导干部工作扎实有效开展。三是加强干部选拔任用和调整力度。巡视以来，已经对5家单位领导班子正职进行了配备，完成50名委管干部的交流轮岗。注重扩大选人用人视野，加强与高校、地区系统医院和其他委办局部门的干部交流力度，12名委管干部交流到系统内。针对年龄结构偏大的问题，重点提拔12名培养成熟的80后年轻干部，为干部队伍注入了“新鲜血液”，当前有6家直属单位领导班子配齐，其他未配齐单位的空岗率逐步降低，干部年龄和业务结构进一步优化。

针对“举一反三”整改事项47对系统干部队伍建设整体规划不够，干部选拔任用力度不足，进行了以下整改。一是强化干部工作的顶层设计谋划。对委系统领导干部队伍现状和存在的问题进行了统筹研判，制定了委系统干部队伍建设规划。二是加强干部队伍建设针对性研究。制定直属单位领导班子调整配备分析报告，根据直属各单位领导班子的年龄结构、专业结构和任职时间等，对每家单位领导班子的调整配备制定具体措施，重点采取提拔使用、外部引进、交流轮岗等方式，优化和改善各单位领导班子结构。三是加大干部选拔任用力度。市卫生健康委党委在对系统干部队伍进行全面分析研判的基础上，根据各单位现状和实际岗位需求提拔干部，有效激发干部队伍活力。

（36）针对干部选拔任用程序执行不严格问题，进行了以下整改。针对具体工作政策要求掌握不扎实和形成干部任免审批表不细致的问题，对具体工作人员提出明确要求，进一步加强《党政领导干部选拔任用工作条例》学习，深化理解各项工作要求。对当事人的干部任免审批表修正后重新归入人事档案，并成立考察组，深入实地对当事人的表现进行了重新考察了解，并与该工作人员进行了面谈，督促其深刻认识自身错误，避免类似问题发生。

针对“举一反三”整改事项48对干部任免政策掌握不扎实，进行了以下整改。一是强化素质提升。对《党政领导干部选拔任用工作条例》《公立医院领导人员管理办法》以及《事业单位领导人员管理规定》进行了再学习、再领会、再提升，将上位制度规定要求入脑入心。组织召开委系统组工干部培训班，对《党政领导干部选拔任用工作条例》进行专题培训，将重点要求、关键环节和特别规定进行解读，提升整个系统的选拔任用规范化水平。二是规范程序标准。修改完善了《市卫生健康委系统干部选拔任用程序单》，将干部选拔任用过程中涉及的环节、要求以及标准等纳入程序单，更好的指导和规范选拔任用工作。三是全面堵塞漏洞。对近3年新提拔干部和受问责干部的干部任免审批表中，“三龄两历一身份”和奖惩信息、年度考核结果内容进行重新审核调整，对存在不规范、不准确的问题进行修改，杜绝产生遗留问题。

（37）针对干部轮岗交流有欠缺问题，进行了以下整改。一是全面梳理分析。市卫生健康委党委对在同一职位任职超过10年的领导干部的情况逐一分析研判，采取退休免职、交流岗位和调整分工三种方式进行整改。同时，对直属各单位领导班子配备进行了统筹分析，按照“一单位一策”的思路进行了谋划和安排，为进一步调整打牢基础。二是深化推进落实。对3名即将到龄的，通过到龄免职的方式进行消化。对其余12名领导干部，考虑到有些专业性比较强或者正在承担基建工程等重点任务，对重点分工进行了调整，并对下一步调整岗位拿出意见，降低领导干部廉政风险。三是夯实工作基础。经常性对直属各单位领导班子成员任职时间、履职能力、担当作为以及廉洁自律等情况进行分析研究，并形成具体调整意见建议，供市卫生健康委党委在干部队伍建设研究过程中，有针对性进行安排。

针对“举一反三”整改事项49对干部交流轮岗工作重视程度不够，专业性干部交流思路不够宽，进行了以下整改。市卫生健康委党委不断加强干部交流轮岗工作，多次召开党委书记会，对干部队伍建设以及干部交流任职工作进行统筹研究，梳理形成《直属各单位领导班子情况台账》以及任职时间台账，为加强干部提拔交流奠定基础。

12.关于指导督促基层党建用力不足的问题

市卫生健康委党委聚焦反馈问题，全面扫描基层党建现状，紧盯短板弱项，进行全方位整改。以解决“政治站位不高、担当精神不够、本领能力不足”等共性问题为重点，查缺补漏修改基层党建制度、完善相关机制，规范了基层党建秩序，强化了基层党建意识，提升了基层党建水平。

（38）针对指导基层党建不到位问题，进行以下整改。一是提高思想认识。在深入学习宣传贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神，扎实开展党纪学习教育的同时，在“两新”党组织中组织开展习近平总书记关于党的建设重要思想专题学习，深入学习习近平总书记关于卫生健康工作的重要论述精神，不断增强党组织书记抓基层党建工作的政治自觉和行动自觉。二是用好第一种形态。按照干部管理权限，对存在问题的机关内设机构相关负责同志进行了集体提醒谈话。对5个基金会负责人进行了约谈，深入剖析问题产生原因，指导限期内高标准完成整改任务，将严的基调、严的措施、严的氛围传导下去，一贯到底。三是组建抓党建牵头部门。将分散的党建职责汇总整合，组建党建工作处（机关党委办公室），发挥党建牵头引领作用，形成统一合力。四是加强党建“述评考”工作。将巡视反馈问题作为党建“述评考”重要参考，综合评比各支部工作开展情况，支部书记落实职责情况，最大限度科学公正的确定优秀人选。五是市卫生健康委党委把直属单位党建工作开展情况作为巡察的重要内容，全面扫描党建情况，深挖问题根源，狠抓问题整改。巡视以来，先后两批对市第四中心医院、市口腔医院等7家单位开展巡察工作，有力提高了相关单位的党建工作水平。

针对“举一反三”整改事项50抓基层党建责任传导不够有力，党建引领示范作用发挥不充分，党建与业务工作深度融合不够，51对卫生健康行业社会组织（含基金会）的党建引领不够，进行了以下整改。一是加强制度建设。细化《关于加强市级机关单位机关党委建设的意见》贯彻落实举措，完善《市卫生健康委机关党委会议议事规则》等，从15个方面进一步加强市卫生健康委机关党委建设，制定《天津市卫生健康系统社会组织党委议事决策规则》，出台《天津市卫生健康系统社会组织党组织管理工作制度》，进一步规范公立医院党政议事规则，指导细化议事决策清单，提高党委领导下的院长负责制运行质量。二是深化党建业务深度融合。组织委机关各支部按照认真贯彻落实《关于推动市级机关党建和业务工作深度融合的有效措施》要求，从目标、工作、思想、组织、机制五个方面制定党建和业务深度融合的举措，不断增强党建业务深度融合的意识，提升融合效果。三是加强党建指导。结合巡视整改要求，制定市卫生健康委党委党建工作要点、委年度工作要点等，完善处室重点工作任务，研究制定责任清单、任务清单，落实党建工作责任制。研究制定市卫生健康系统“两新”组织党建工作重点任务清单,指导市卫生健康系统“两新”组织做好2024年党建工作。成立督导组，对全系统33家单位各级党组织书记抓基层党建述职评议考核进行全覆盖列席督导，严格把关、确保质量。四是抓基层打基础。打造党建示范医院和标杆党支部，我市4家公立医院、1家驻津医院，被选树为党建示范医院。公立医院14个党支部、驻津医院所属4个党支部被选树为公立医院临床科室标杆党支部，对先进典型经验做法进行提炼总结，每周通过“健康天津”官微进行宣传推广，发挥典型引领示范作用。召开巡视整改专题民主生活会，倒排时间节点，细化落实举措，实行台账式和销号式管理，确保高质高效完成整改工作。五是以党纪学习教育为引领，统筹推动中心工作落实落地。组建工作专班，制定工作计划，召开3次调度会，研究部署全系统党纪学习教育工作。及时将中央、市委工作要求转发各单位，并指导各单位结合工作实际，强化教育培训、强化统筹结合、强化指导督导，坚持两手抓，两促进，推动党纪学习教育走深走实，见行见效。

（39）针对对直属单位党员发展缺乏指导问题，进行以下整改。一是理顺工作机制。以机构改革为契机，专门成立党建工作处，整合工作力量，厘清工作职责，理顺全面从严治党工作体系，有针对性指导督促基层党建工作开展。将行风建设有机融入党的建设，正党风、促政风、带行风，推动行风建设与党建工作、业务工作同谋划、同部署、同落实。召开党纪学习教育警示教育大会暨行业医药领域腐败问题集中整治工作警示会，用身边事教育身边人，坚持正风肃纪反腐一起抓，推动系统全面从严治党和党风廉政建设向纵深发展。抓细抓实两新组织党建工作，以“抓党建,促会建”为主线，在卫生健康系统31家社会组织中全覆盖建立功能型党支部，发挥党建引领示范作用。相关经验做法在市委组织部工作座谈会进行典型发言。二是深入实地一对一指导立整立改。结合列席党委会、列席督导基层党建述职评议会，深入环湖医院、卫生健康监督所、胸科医院、眼科医院、第四中心医院、天津医院，对巡视反馈发展党员问题，有针对性地指导整改。将发展党员不规范问题纳入本轮市卫生健康委党委对部分直属单位政治巡察内容，查漏洞、补短板。三是对全系统2023年党员发展工作进行全面梳理总结，明确问题、不足，结合实际，拟定2024年党员发展计划。建立高层次人才发展党员工作台账、入党志愿书编号管理台账，强化台账式管理，助力管理精细化。

针对“举一反三”整改事项52指导督促基层党组织抓基层党建工作不主动，工作缺乏规范性，进行了以下整改。一是强化调查研究，推动基层党建提质增效。选定两家单位，采取实地蹲点调研方式，开展“实施强基赋能工程 推动基层党建全面提质增效”课题调研。通过座谈研讨、案例分析等方式，找准基层党组织功能发挥、带头人队伍建设、党员作用发挥载体建设等方面问题，分析原因，出思路、明举措。相关经验做法在市委组织部座谈会上进行交流发言，得到有关部领导充分肯定。进一步规范公立医院党政议事决策程序。在委属公立医院中确定3家单位作为试点单位，实地指导建立党政会议决策事项清单，进一步厘清权责边界，提高党委领导下的院长负责制运行质量。目前3家试点单位均已完成清单制定，在与市委组织部联合举办的公立医院党建工作培训会上进行经验交流，并在全系统全面推开。二是将发展党员工作纳入党组织书记抓基层党建述职评议考核重要内容，10家单位党组织书记现场述职，24家单位党组织书记进行了书面述职，市卫生健康委党委主要负责同志采取“一述一评”的方式逐一进行了点评，对抓实党建，强化党对卫生健康工作的全面领导，推动党建与业务工作双融合双促进提出明确要求。 三是制定发展党员规范化操作手册，细化工作措施，明确工作流程，指导基层规范操作，全面提升党员发展工作标准化、规范化。四是强化教育培训。依托市委党校，先后举办发展对象、预备党员培训班，累计培训304人，加强党的创新理论、中国共产党党史、纪律处分条例等党内法规制度的学习，强化党性党风党纪教育，提升发展党员质量。经过一系列整改措施的落实，进一步强功能、扬优势、补短板，进一步推动了党建与业务工作的深度融合，基层党建工作不断夯实。

（四）关于巡视、审计反馈问题整改不彻底问题及有关整改意见

市卫生健康委党委认真梳理上述问题表现，深入剖析问题成因，起底问题表现，逐项进行研究，并举一反三进行反思，通过制定对应措施，明确整改责任，强力推动问题整改，达到了整改一个问题，规范一类问题的目的。

13.关于党委落实整改主体责任有差距的问题和整改意见

市卫生健康委党委坚持问题导向，对巡视指出问题分类研究，通过落实机构改革、整合处室职能、加强干部配备、细化职责分工等措施，消除问题存在根源，杜绝类似问题发生。

（40）针对整改用心用力不够问题，进行了以下整改。一是市卫生健康委党委统筹谋划、科学调整内设机构17个处室，厘清相互交叉、短板不足的职能，重点强化落实全面从严治党主体责任、加强高质量系统谋划、优化医政精细化管理、推进医防协同与融合、推动中医药传承创新等方面工作，在“三定”规定的职责框架内，对内设机构职责进行了全面梳理。增设党建工作处（机关党委办公室），承担协助市卫生健康委党委落实全面从严治党主体责任和党风廉政建设有关工作，负责委系统基层党组织建设、党员队伍建设，指导公立医院党建工作，负责卫生健康行业行风建设工作。二是梳理形成了《直属各单位领导班子情况台账》以及任职时间台账，按照工作需要和紧迫程度，自巡视以来，5家单位领导班子正职进行了配备，完成50名委管干部的交流轮岗。加强与高校、地区系统医院和其他委办局部门的干部交流力度，12名委管干部交流到系统内。进一步优化各领导班子年龄结构，重点提拔12名培养成熟的80后年轻干部，为干部队伍注入了“新鲜血液”，不断优化干部队伍结构。

针对“举一反三”整改事项53从严治党等党建工作存在职责交叉、职责不明的问题，进行了以下整改。进一步优化调整党建工作职责，聚焦党建主体责任，党建工作处（机关党委办公室）划入党风廉政建设、行风建设、指导行业公立医院党建工作，以及协助市卫生健康委党委落实全面从严治党工作等职责。通过全面改革完善，市卫生健康委党委聚焦职责不清、交叉弱项等问题，进一步厘清相互交叉、短板不足的职能，促使履职尽责更加清晰、系统谋划更加深入、“龙头”作用更加凸显，切实提高机关运行效率，构建起权责清晰的卫生健康治理体系。

（41）针对长效机制建设坚持不到位，同样问题再次发生问题，进行了以下整改。一是深挖问题症结，凝聚思想共识。针对再次出现栏目设置不及时，牵头处室和各职能部门共同召开分析会，进行批评和自我批评，查找牵头处室统筹督促作用不到位、职能部门主责意识不强等问题和原因，进一步增强落实党建宣传责任感。在委官方网站设置“学习贯彻党的二十大精神”专栏，并根据工作需求，设置“学习宣传贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神”专栏。二是抓住工作短板，坚决立行立改。在委官方网站及时跟进发布习近平总书记视察天津、全国“两会”、市委重要会议等重大主题、重点内容的宣传报道，发挥官方网站政治引领作用。三是完善长效机制，强化制度管事。着力解决上轮整改长效机制停留在部门共识，没有形成制度规范的问题，抓紧出台《市卫生健康委政府网站管理工作具体措施》，以文字形式固化部门职责，明细工作流程，落实靠制度管人管事并着重抓好措施执行，避免同类问题再次发生。

针对“举一反三”整改事项54对委官方网站的统筹管理不够有力，进行了以下整改：一是全面梳理委官方网站各级栏目情况，理清责任处室及相关更新时限要求，督促提醒相关处室及时更新。二是以《市卫生健康委政府网站管理工作细则》为遵循，强化统筹作用，发挥各处室职能，形成合力，切实提高委官方网站管理质效。

（42）针对个别问题整改推进缓慢，质效不高问题，进行以下整改。针对反馈问题，开展我市卫生健康信息化专项调研，形成专题调研报告，并与有关部门对接，起草编制了我市卫生健康信息化建设整体规划方案初稿，明确卫生健康与“三医”平台定位、网络及平台规划、业务应用建设、建设周期等内容。印发《天津市智慧医院能力提升三年行动计划（2024-2026年）》，启动全市二级以上医疗机构信息化能力提升行动，召开全市工作部署会议。落实国家有关工作要求，有序推进医疗健康信息互联互通标准化成熟度测评工作。

针对“举一反三”整改事项55我市三级医疗机构在国家医疗健康信息互联互通标准化成熟度测评通过率较低，进行了以下整改。以区域医疗健康信息互联互通标准化成熟度测评为抓手，编制我市卫生健康信息化规划方案。开展我市健康医疗数据分类分级工作，促进健康医疗数据标准落地，提升基础数据质量。

（43）针对攻坚克难精神不足，重点难点问题整改成效不大问题，进行以下整改。一是加强顶层设计。落实“两个允许”要求，进一步理顺工作机制，强化部门间协同；突破现行我市事业单位工资调控水平，改革完善公立医院薪酬水平核定办法，综合考虑功能定位、公益目标完成情况、成本控制和绩效考核结果等因素确定各公立医院薪酬水平。二是完善改革配套。以推动改革举措落地起效为出发点，在充分调研座谈的基础上，坚持动态调整、总量管控，实行差异化核定政策，薪酬水平与公立医院绩效考核结果挂钩，对国家医学中心、区域医学中心或承担重大公共卫生任务的公立医院薪酬增幅给予倾斜，引导激励公立医院强化公益性质，加强自身建设，提升综合能力。三是建立长效机制。以坚持公益性导向为落脚点，加强对公立医院内部绩效考核和薪酬分配的指导和监督，引导公立医院在管理模式上由粗放管理逐步转向全方位的绩效管理，不断完善内部绩效考核制度，优化薪酬结构，强化考核结果运用，进一步调动医务人员积极性。针对“举一反三”整改事项56落实高层次人才激励机制缓慢，进行了以下整改。完善高层次人才激励政策，以体现高层次人才价值、激发高层次人才活力为重点，通过明确分配导向, 指导各单位积极探索对高层次人才实行协议工资制、年薪制或项目工资等灵活多样的分配形式，结合高层次人才的实际贡献，引入市场分配机制，合理确定高层次人才待遇水平，为吸引高层次人才提供政策支持和保障。

（44）针对个别审计发现问题未能整改到位问题，进行了以下整改。一是组织召开委系统8家单位房产问题整改现场推动会，督促各单位查找有关房产移交或转出手续佐证材料，提交处置申请，积极查找房屋历史档案资料。二是已收集有关房产有关资料，积极与市相关部门沟通，推动房屋纳入固定资产管理。三是制定印发《市卫生健康委直属行政事业单位国有资产处置管理办法》，指导督促委属各单位严格落实，进一步加强国有资产管理。

针对“举一反三”整改事项57委直属部分单位房屋产权管理意识较为薄弱，进行了以下整改。2024年6月组织开展委直属单位房屋产权管理培训，增强产权管理意识。

14.关于派驻纪检监察组监督整改不到位的问题

派驻纪检监察组深入剖析监督整改不到位的原因，对巡视组指出的问题逐项进行研究，制定整改措施，加强对本次巡视整改的日常监督，采取全过程、嵌入式、多角度进行监督，既坚持同题共答，又强化提醒警示，切实发挥了督促推动作用。

（45）针对对巡视整改盯得不够紧，对上述整改不到位不见底问题未能及时指出，督促市卫生健康委党委高标准落实整改任务问题，进行了以下整改。一是明确整改任务。在巡视整改部署会议上作指导，针对整改中的常见问题明确提出严防过关思想、破解整改浮于表面等巡视整改“八严防八破解”的要求，以评估的标准倒逼责任落实，督促各单位以坚决的态度、有力的举措将巡视整改落到实处。二是全过程监督整改。推动市卫生健康委党委制定“巡视整改施工图”更新进展、统筹整改，参加市卫生健康委党委巡视整改专题会议、月调度会议，审核各单位每月报送的整改进展情况报告，全过程督促指导市卫生健康委及6家副局级单位召开高质量巡视整改专题民主生活会，对整改进度靠后的党组织主要负责同志进行提示提醒。三是召开推进会。在集中整改攻坚克难的紧要关头，组织召开市卫生健康系统巡视整改监督专题会议，听取7家单位整改进展情况，共同研商重难点问题，督促各单位时刻保持紧迫感，在整改上再发力再深化。

针对“举一反三”整改事项58对巡察反馈基层单位问题整改投入精力不足，进行了以下整改。推动巡察整改评估，对巡察整改完成的事项，通过实地走访、听取管理服务对象意见、检查有关资料、全过程督导被巡察单位召开专题民主生活会等方式进行检查抽查，并推动巡察整改走深走实。

三、下一步打算

一是强化整改组织领导。认真学习贯彻新修订的《中国共产党巡视工作条例》，进一步加强市委巡视整改的组织领导，切实履行市卫生健康委党委主体责任，及时总结梳理集中整改阶段的经验教训，对集中整改进行再梳理再分析，对深度整改工作进行再部署再发动，聚焦重点难点问题，深化整改措施，确保应改尽改。

二是强化整改责任落实。认真履行“一把手”的第一责任人责任，严格落实分管领导“一岗双责”，强化纪检监察部门的监督责任，发挥处室职责，着眼卫生健康事业长远发展，坚持问题导向，形成整改合力，聚焦重点问题，集中力量突破，对难度大、周期长的整改项目，如智慧医院建设、第二人民医院功能新建项目等，深入研究整改措施，强化责任落实，切实把巡视整改作为推进卫生健康事业高质量发展有力抓手，实现巡视推动发展、促进改革的目的。

三是强化整改成果运用。切实发挥巡视监督利剑作用，坚决做严做实巡视“下半篇”文章，在深化巡视整改阶段和转化整改成果中，督导职能部门综合运用好巡视成果，对巡视移交的工作建议，进一步深入研究，完善制度机制，加强日常监管，深化系统治理，促进标本兼治，把巡视整改成果转化为促进市卫生健康事业高质量发展的强大动力。

欢迎广大干部群众对巡视整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：63081160；电子邮箱：swjwxcbsjc@tj.gov.cn。                

中共天津市卫生健康委员会委员会

2024年9月4日