市政府新闻办举行“牢记嘱托善作善成·办好民生实事”第二场新闻发布会_学习贯彻党的二十届三中全会精神

市政府新闻办举行“牢记嘱托善作善成·办好民生实事”第二场新闻发布会

发布日期： 2024-12-20 18:38

来源：天津发布

12月20日上午，市政府新闻办举行“牢记嘱托善作善成·办好民生实事”第二场新闻发布会。市民政局二级巡视员、新闻发言人付卫兵，市卫生健康委副主任、新闻发言人，市疾控局局长韩金艳，市医保局副局长、新闻发言人杨明远出席，介绍民政、卫生健康、医保等部门2024年保障和改善民生、办好民生实事的有关情况，并回答记者所关心的问题。

韩金艳介绍：

2024年，市卫生健康委积极践行新时代党的卫生与健康工作方针，深入实施健康优先发展战略，锚定健康天津建设目标，强龙头、打基础、抓重点、谋长远，聚力服务高质量发展“十项行动”“三新”“三量”等重点工作，以卫生健康事业高质量发展保障和改善民生，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

一是在深入推进医药卫生体制改革上下功夫，加强医疗卫生服务体系建设，让老百姓在“家门口”能看得上好医生、看得好病。构建以5个医学中心为龙头、9个区域医疗中心、9个专科诊疗中心和区属医院为主体、268家基层医疗机构为基础的“15分钟健康服务圈”。持续深化分级诊疗制度，加快推进紧密型医联体建设，共组建15个城市医疗集团、10个区域医共体、25个西医类专科联盟、24个中医类专科联盟。持续推进基层特色专科建设，搭建“胸痛中心－胸痛救治单元－胸痛救治点”三级胸痛救治网络体系，建设基层糖尿病规范化门诊110家、呼吸慢病门诊79家、社区疼痛门诊102家。

二是在持续推动公立医院高质量发展上下功夫，提升全市整体诊疗水平，切实改善患者就医感受。坚持“筑高峰、固高原”，发挥国家医学中心和国家区域医疗中心辐射带动作用，打造具有天津特色的医疗卫生学科矩阵。推动中国医学科学院血液病医院积极争创国家血液病医学中心。成功获批国家中医医学中心，天津中医药大学第一附属医院国家中医医学中心建设项目纳入国家重大项目库。深入开展医疗质量、医疗服务、护理三年专项行动，推行“先诊疗后付费”模式，深化“互联网+医疗健康”便民惠民服务，患者看病就医更加便捷高效。

三是在不断加强疾病预防控制和慢病管理上下功夫，优化医防融合、多病共防，全面提升公众健康水平。天津市疾控中心成功入选国家区域公共卫生中心建设储备项目、国家食品安全与标准研制特色实验室，国家突发急性传染病防控队率先建成，传染病监测预警与应急处置能力显著提升。选取滨海新区等4区开展疾控监督员制度试点，向90家医疗机构派驻专兼职监督员112人，促进医防协同、医防融合深入开展。依托全市疫情防控定期调度机制，扎实开展传染病常态化防控和疫情应急处置，艾滋病、结核病、病毒性肝炎等重大传染病始终保持低流行状态。开展肿瘤、心脑血管疾病、慢阻肺和糖尿病四大类常见慢性病筛查65.4万余人次。拓展家庭医生签约服务覆盖面，加强“3+1+N”家医团队建设，强化全方位全周期健康管理服务，签约服务质量和满意度持续提升。

四是在加快推进中医药传承创新发展上下功夫，积极打造中医药强市，让中医药服务惠及更多百姓。以国家中医医学中心为龙头，中医医疗中心为引领，区级中医医院、综合医院中医科为骨干，基层中医馆、中医阁为网底，社会办中医医疗机构为补充的中医医疗服务体系雏形初显。南开区国家中医药传承创新发展示范试点项目成功申报国家中医药传承创新发展试验区。实施“方便看中医放心用中药看上好中医业（夜）诊行动”，累计开展中医义诊活动2662场，受益16.9万余人次，提供中药个性化服务193.1万人次，提供业（夜）诊服务66.3万人次。深入实施中医药文化弘扬工程，开展中医药文化和健康知识普及活动，举办首届中医文化市集，探索开展中医夜市，推进中医药与文旅、商务深度融合。

下一步，市卫生健康委将深入贯彻落实党的二十届三中全会精神和中央经济工作会议精神，全面落实习近平总书记视察天津重要讲话精神，坚持人民至上、生命至上，以卫生健康事业的高质量发展助力城市治理现代化水平提升，服务人民群众高品质生活创造，为谱写中国式现代化天津篇章提供健康支撑。

答记者问

大力发展普惠托育服务推动建设生育友好型社会

天津日报：我市在发展托育服务、构建生育友好型社会方面有哪些进展成效？

韩金艳：今年以来，天津市深入贯彻落实党中央决策部署，大力发展普惠托育服务，推动建设生育友好型社会，相关工作取得阶段性进展。概括为五个关键词：“数量”“示范”“创新”“质量”“监管”。

一是加快推进婴幼儿托位建设，多渠道增加托育服务供给，本年度千人口托位数4个的目标预期完成。二是强化示范带动引领作用，滨海新区成功入选中央财政支持普惠托育服务发展示范项目，河西区建成全市首个公办托育综合服务中心。三是构建“医育结合”托育服务发展新模式，印发促进医疗卫生机构支持托育服务发展工作方案，开展儿童保健、膳食营养、疾病预防控制等婴幼儿健康管理服务，推动普惠托育服务内涵式发展。四是全面提升托育服务质量，采取线上、线下相结合的方式举办专题培训2次、培训课时80余个，基本实现保育人员、托育机构全覆盖。五是持续加强托育服务综合监管，加大对托育行业消防安全、卫生保健等方面的监管力度，推动托育服务健康规范发展。

下一步，我们将坚持以人民为中心的发展思想，坚持问题导向和目标导向，将发展托育服务作为完善生育支持政策体系的重要举措和推动建设生育友好型社会的重要内容予以大力推进。一是加大对普惠托育服务的支持力度，扩大婴幼儿托位供给，努力实现“十四五”期末千人口托位数目标任务。二是推进区级托育综合服务中心建设，强化社区托育服务发展，加强托幼一体化建设，提升托育服务能力。三是深化医育结合，推动基层医疗卫生机构与托育机构签约开展婴幼儿健康管理服务，提高托育服务品质。四是强化综合监管，加强对托育机构重点领域的常态化监管，最重要是坚决守牢安全底线。

织密“一老一小”健康保障网构建“老”有所“医”、“小”有优育服务新格局

国际在线：天津市在提升“一老一小”健康服务方面有哪些举措？

韩金艳：“一老一小”是卫生健康服务的重点人群。今年以来，我市聚焦“一老一小”健康服务需求，持续扩大服务供给，加快构建完善全生命周期健康管理体系，织密“一老一小”健康保障网，构建“老”有所“医”、“小”有优育服务新格局。

老年健康服务体系建设方面。一是加快提升医疗机构适老能力。截至目前，二级以上医疗机构，包括中医医院、中西医结合医院设老年医学科比例达63.1%；持续推进老年友善医疗机构建设，确保2025年底能达到85%的目标任务；实施老年医学人才脱产培训，今年培训医务人员60人，2021年至今累计培训205人。二是积极开展老年健康促进行动。举行老年健康宣传周活动，实施老年营养改善、老年心理关爱行动，宣传健康科普知识，提供健康指导、咨询、义诊等服务。强化“每个人都是自己健康第一责任人”理念。三是加快完善居家、社区、机构相协调的医养结合服务体系。截至目前，我市共有医养结合机构76家，医养结合床位21211张，医疗卫生机构与养老服务机构签约1221对，签约合作服务率保持100%；推动河西区居家社区医养结合试点和南开区、蓟州区全国第三批安宁疗护试点项目，开展医养结合人才培训和安宁疗护人才培训项目，本年度共培训328人。

儿童健康服务管理方面。一是强化0—6岁儿童眼保健和视力检查服务。0—6岁儿童健康管理率和儿童眼保健及视力检查覆盖率均保持在90%以上。二是加强托幼机构卫生保健工作。开展托幼机构定期查体工作，发现身体状况存在异常儿童及时转诊，督促积极治疗和干预，促进幼儿健康成长。三是持续实施0—6岁儿童孤独症及儿童神经心理行为发育筛查惠民项目。开展儿童孤独症筛查诊断工作，加大儿童孤独症相关知识科普力度，营造全社会关心关爱孤独症儿童的良好社会氛围。四是大力提升儿童诊疗服务能力。开展天津市儿童危重症救治培训，采用理论授课加实践操作相结合的方式，全面提升儿科医师诊疗能力，参与覆盖1300余人次。五是部署推动我市儿童秋冬季相关疾病防治工作。提前谋划分析研判，科学建立诊疗梯队，强化医疗机构接诊能力，全力做好秋冬季传染病儿童就诊高峰应对工作。在此特别提醒并呼吁，寒假尚未到来，儿童青少年尽量不要带病上学、老师不要带病上岗。

下一步，我市将继续聚焦“一老一小”健康需求，加大重点人群服务保障力度，全力为老年人和儿童的健康保驾护航。

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