一
精心谋划,完善顶层设计
武清区委、区政府高度重视,以高质量推进试点项目为出发点,多次召开专题会议、区委、区政府常务会议研究,于2023年5月以区政府名义印发《天津市武清区健康城市建设推动健康中国行动创新模式试点工作方案》,明确工作目标、细化工作举措、压实责任分工,保证资金来源;同时,成立以区政府主要领导为组长、分管领导为副组长的专项工作组,确定10个责任部门及29个镇街为成员单位,高位、统筹推动健康试点工作;区卫生健康委先后出台了《武清区适龄女生HPV疫苗接种实施方案(暂行)》《武清区宫颈癌综合防治试点工作宫颈癌筛查技术方案(暂行)》,成立接种和筛查技术指导与督导工作组,为接种和筛查工作提供技术支撑;同年5月11日组织召开武清区健康城市建设试点工作启动大会,试点工作正式启动。依据天津市疫苗采购目录,此次适龄女生HPV疫苗接种试点项目提供5种生产厂家的疫苗,区政府采取定额补助方式予以资金支持,适龄女生可根据自身实际情况自愿选择疫苗种类实施接种。
二
强化组织推动,扎实推进疫苗接种
(一)创新宣传方式,广泛动员引导
武清区多措并举深入开展项目宣传,向辖区所有9-14岁适龄女生家长发放《致学生家长的一封信》,邀请天津电视台、天津日报、武清融媒体中心等权威媒体宣传告知试点项目的背景意义及实施过程,对项目启动仪式进行深度宣传;利用新媒体手段,借助区妇幼保健中心孕妇学校平台,对宫颈癌防治知识及HPV疫苗接种项目进行宣传报道;以科普讲座的形式对“两癌”筛查重要性进行宣讲;形成“报、网、端、微、屏”等媒体平台,全方位、多声部主题宣传活动,截至目前,各机构微信公众号平台发布相关宣传内容20余篇,组织系列讲座24期,深入村街现场宣传30余场。
(二)加强能力建设
依托市区两级“两癌”防治专家队伍和师资力量,对防控相关管理和专业技术人员进行HPV疫苗接种、“两癌”筛查等相关知识的培训,在试点工作实施过程中给予定期指导、培训和考核。围绕宫颈癌疫苗接种任务,武清区多层次开展人员培训工作,组织全区各镇街教办、各学校相关负责同志召开政策说明会,邀请市疾控中心专家对9-14岁适龄女性接种HPV疫苗的必要性进行解读;对全区29家负责该项目的接种门诊分管领导和具体负责人进行业务培训;在进口二价、进口九价调整小年龄组接种程序后,组织专题培训,确保及时掌握接种政策。每年在“两癌”筛查工作启动前,对相关业务人员进行分类培训,受训人员达70余人次/年,专项督导组对29家承担筛查任务的医疗机构进行全覆盖督导,确保筛查工作专业、高效、高质。
(三)强化信息利用
完善现有信息系统,依托“天津市儿童预防接种信息管理系统”“天津市妇幼保健信息系统”,推动HPV疫苗接种、“两癌”筛查的个案信息管理系统的建立,试点工作启动以来,建立HPV疫苗接种个案信息11382个,信息完整率100%,“两癌”筛查个案信息34297个,信息完整率98.22%,同时加强对筛查异常病例的转诊及治疗信息的随访,以保障个案信息的完整性和准确性。
(四)全面统筹安排,部门协调推进
明确了目标人群和时间安排,以2023年基线调查为准,确定目标接种人群27307人,按照知情自愿的原则,计划通过3年时间完成9-14岁适龄女生HPV疫苗接种工作,且接种率显著提升。规范有序地组织实施接种,武清区第二人民医院和28家基层卫生院承接HPV疫苗接种试点项目,针对在校女生,按照“一校一策”原则,采取学校集中组织接种和分散就近接种两种方式,非在校女生由所属镇街园区组织实施。
三
创新医防融合一体化门诊模式
四
疫苗接种和一体化门诊成效显著