2013年，按照市委、市政府关于“健全人口和家庭公共服务网络”的工作要求，充分发挥四级公共服务网络作用，以天津人口和家庭公共服务中心为龙头、以区县分中心为骨干、以街乡镇服务站和村居服务室为基础，以“家佳推进计划”为载体，面向计划生育家庭，深入开展人口和家庭公共服务。

----搞好顶层设计，市人口和家庭公共服务中心示范示教作用进一步发挥。

一是实施儿童早期发展促进“十百千万”工程（10个社区示范点、100名优生优育指导骨干、1000名入户指导员、为10000户儿童和看护人开展公益性服务）。指导各区县完成示范点建设，在市内六区、环城四区和滨海新区各建立了1个儿童早期发展促进社区示范点;举办儿童早期发展促进培训班17期，培训优生优育指导骨干175名、入户指导员2436名;研发《4-36个月集中活动方案》、《0-1岁入户指导方案》、《0-3岁婴幼儿测评系统》等教材，编印《家庭育儿手册》，组织师资力量进入社区开展儿童早期发展教学和示范实践活动96次，为1.2万余户儿童和看护人提供公益性服务。二是发挥“青苹果之家”和青少年生殖健康教育展览作用，开展青少年健康人格教育，接待青年学生50多批次，服务人群2100余人次。三是深入开展优生优育、避孕节育和生殖健康服务，设立市级计划生育技术服务质量检测指导中心和孕前优生数据分析中心，为全市孕前优生健康检查提供质量监控。举办优生健康检查业务指导和技术培训讲座8期，覆盖全部区县。实行避孕药具发放服务标准化管理, 在全市布放200台网络自助式和便携式发放机，推进避孕药具“进机关、进校园、进超市”，提高避孕药具发放的广泛性和针对性。四是制定“天津市计划生育家庭老年健康指导服务中心服务标准”，为区县提供一套教材、一本健康档案模板、一个观摩场景和一批典型案例，为2万余名计划生育家庭老人建立健康档案，开展老年健康咨询服务。

----“家佳推进计划”扎实推进，人口和家庭公共服务有效融入社区。

以提高计划生育家庭幸福指数和增强家庭发展能力为重点，在基层搭建人口和家庭公共服务平台，深入实施“家佳推进计划”。该计划于2011年开始在6个市区、2个环城区试点实施，2012年扩大至13个区，2013年实现了在本市的全覆盖。在市人口计生委指导下，由区县政府组织推动、人口计生部门牵头协调，整合社会资源，落实部门责任，以项目运作的方式，面向社区和家庭，围绕提高家庭生活质量、生育质量、生命质量，对不同类型家庭提供个性化指导服务。各区县根据“核心家庭”“主干家庭”“单亲家庭”“重组家庭”“新婚家庭”“空巢家庭”“新市民家庭”七类目标人群的实际需求，搭建服务平台，指导乡镇街结合实际，实施特色项目。2013年已累计实施“社区单亲家庭保健”、“生殖健康阳光行动”、“青春健康生活技能培养”、“夕阳红健康行动”、“健康宝宝计划”、“避孕药具15分钟服务圈”、“新市民亲情计划”、“计生特困家庭关怀关爱”等特色项目90余个，受益人群近百万人。

----开展“春雨润心行动”，计划生育困难家庭志愿服务不断深化。

市人口计生委与团市委、市妇联、市计生协会、市青年志愿者协会、市妇女儿童发展基金会等七部门联合印发《开展“春雨润心行动”志愿服务活动实施方案》，发动全市各级各类志愿者队伍，针对计划生育困难家庭提供菜单式的志愿服务。市计生协在西青区搭建“暖心之家”服务平台，为计生困难家庭提供心理咨询、健身指导、休闲娱乐、学习交流等服务内容。各区县结合实际，建立关怀资金，搭建“向日葵俱乐部”等沟通交流平台，组建“阳光义教”、“白衣天使”、“权益守护”、“公益助手”、“心灵相伴”等志愿者服务队，开展“志愿青春•携手创文”青年志愿者学雷锋主题服务、计划生育特殊困难家庭母亲一日游、“夏日阳光”健身操大赛、“中国梦•七彩梦”主题活动、“艺海圆梦•七彩乐章”关爱农民工子女志愿服务行等活动。2013年，全市“春雨润心行动”志愿服务队伍已达63个，帮扶计划生育困难家庭1.4万人次。