2013年我市开展基层医疗机构医疗质量管理年活动，8月中旬静海县召开了基层卫生重点工作推动会议，会议由政府办主任邹炳洪主持，副县长张金丽出席会议并讲话。县卫生局、政府办、发改委、财政局、食药监局负责同志，各乡镇分管卫生工作副乡镇长，卫生系统各单位负责同志和民营医院院长参加会议。
会议听取了县卫生局关于上半年工作完成情况和下半年重点工作安排的报告，报告突出了各单位工作重点，确立了完成各项任务的时间节点。会上印发了《关于进一步加强乡村卫生服务管理的实施意见》，意见明确了标准化村卫生室和乡村医生的职责，完善了加强乡村卫生服务管理的目的、内容和措施，为发挥标准化村卫生室作用、加强对全县村卫生室和乡村医生的统一管理提出了指导性意见。
张金丽副县长对县卫生局的工作情况报告和《加强乡村卫生服务管理的实施意见》表示高度认同，并强调基层卫生工作是国家深化医药卫生体制改革、关乎民计民生的重要组成部分，做好基层卫生工作是切实关系到群众利益的民心工程。会上，她针对基层卫生工作提出了三点要求：
一是要夯实基层公共卫生职能，努力促进基本公共卫生均等化。基本公共卫生服务项目是以政府为主导，卫生部门具体实施的一项民心工程，是国家医药卫生体制改革确定的重点工作，要求各乡镇政府和村街进一步加大主导和支持力度。特别是标准化的村卫生室建设完成后，为开展基本公共卫生服务项目工作提供了良好的运行环境和基础保障，各卫生院和乡镇政府及相关部门要更加密切配合，做好体检、建档、防疫等本地区的公共卫生工作，尤其是居民健康档案、健康教育、慢性病管理、传染病防控、妇幼卫生保健等服务，努力改变居民不良生活方式，减少疾病发生，降低国家、社会、个人的疾病负担，提高群众健康水平，要坚决保障项目开展真实性，逐步提升老百姓的满意度。
二是强化基本医疗服务功能，重点加强基层医疗质量管理。以全市基层医疗机构医疗质量管理年为契机，加强对基层医疗机构的质量管理，健全医疗质量控制网络，制定管理实施方案，及时化解和处置临床诊疗活动中出现的矛盾和问题。切实加强法制和职业道德教育，广泛开展院级领导医院管理培训，不断改善服务环境。要结合全市卫生系统“第三届岗位练兵、技术比武”活动，加强基层医护人员基础技能训练。进一步加大医疗质量督查力度，健全医疗质量督查组织机构，成立县级医疗质量、医疗安全督查工作领导小组和专业检查组。定期研究和指导全县基层医疗机构的医疗质量、医疗安全工作，全面开展医疗质量专项检查，并落实质量督查奖惩措施。
三是加强村级卫生服务管理，全面使用标准化村卫生室。要进一步优化乡村卫生资源配置，巩固和完善村卫生室的基本功能和基础地位，更好地向农村居民提供安全、有效、便捷、价廉的医疗卫生服务。全面使用新改扩建的标准化村卫生室，将全县在岗乡村医生统一到标准化村卫生室中执业，取缔原有散在的、居家式的个体诊所，改变“一村多室”的旧格局，加强卫生院对卫生室业务指导和管理职能。重点加强对村卫生室的人员、业务、药品、财务等方面的管理工作，使其规范开展基本医疗和公共卫生服务，提高综合服务能力。定期对乡村医生及村卫生室进行考核，落实国家基本公共卫生服务项目对乡村医生的补助资金，探索建立乡村医生养老保障机制，使村卫生室管理走上制度化、规范化的轨道。
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