为进一步探索卫生监督稽查工作新机制，充分发挥其在卫生监督工作中的稽查作用， 2012年我市市、区两级卫生监督稽查部门通力协作，共在10项卫生监督重点工作中探索性地引入了稽查机制，取得了良好成效，形成了事前指导、事中规范、事后稽查与考核的多角度全方位的内部制约体系。

市级卫生监督机构牵头，主抓区县协同落实，在达沃斯大型活动专项稽查保障工作中，提出了“一个目标、两项内容、三个环节”的总体设计思路。一个目标，即确保监督检查过程规范执法、严格执法、文明执法，该目标与实现达沃斯论坛期间的食品和公共卫生安全的保障任务相统一；两项内容，即监督检查工作是否落实到位和保障人员是否存在违纪行为；三个环节，即一是由城市运行保障团队通过外围检查发现安全隐患和漏洞，现场制作执法文书；二是由市所稽查部门直接将存在重大问题的被监管单位移交区县查处；三是由区县稽查部门及时介入，符合立案标准的及时督促业务部门立案查处；市级稽查部门通过参与城市运行保障团队的现场检查来实现三个环节的全面介入，从现场发现问题到解决问题实现全程跟踪。经统计，在达沃斯卫生监督保障期间，由市转区的存在重大问题的被监督单位涉及4个区县共计13家，涉及监督频次16次，移交现场检查笔录、监督意见书等执法文书共计23份，予以立案处罚1件。根据区县稽查部门反馈，全部问题得到整改落实，及时消除了存在的食品和公共卫生安全隐患。此外，由区县卫生监督稽查部门对辖区内各驻点单位发放监督员行为规范调查问卷共计137份，未发现有被监管单位反映监督员行为规范问题。

除了由市级卫生监督机构牵头主抓，涉及5个区县的达沃斯保障工作专项稽查之外，共有14个区县主动开展本级稽查，顺利完成其他九项重点工作专项稽查。九项重点工作包括大运会、全国职业技能大赛、中考、高考、“武清开发区杯”天津国际马拉松赛等五项大型活动卫生监督保障工作，以及食品安全放心餐馆工程、食品安全风险监测、“打击非法行医”专项行动、游泳场所卫生监督等四项监督重点工作。经统计，在九项重点工作专项稽查中，相关稽查部门共下发86份内部稽查意见书，相关责任科室和监督员共反馈86份整改报告。

十项重点工作专项稽查效果明显。一方面，通过引入内部稽查制约机制，强化大型活动保障工作机制，确保各项重点工作按计划进度保质保量完成；另一方面，对重点工作专项稽查的探索和实践初步建立了一套有效运行的稽查新机制，为以后稽查工作的深入开展积累了宝贵经验。（卫生执法监督处）

责任编辑：李翔