小餐饮、小旅店、小浴室、小理发、小舞厅的达标工作是国家卫生区复审的重点和难点。河西区卫生监督机构面对从业人员文化素质较低，自律意识差，经营面积较小，卫生布局不合理和无证经营现象多的客观现象，不等、不靠，主动出击，寻求打破“五小”监管瓶颈办法。

第一，抓好标准培训，取得明显成效。对监督员和相对人开展双层对称培训，使他们全面了解创卫复审动态和要求，掌握工作重点、工作方法和验收标准，使工作更具针对性、实效性。另外，就“五小”单位自身卫生管理存在反复性大的特点，监督员及时跟进对1025户“五小单位”进行区域性辅导，投资20万元为相对人配置档案、制度、教材、公示栏等，抓住国家标准、距离国家标准的尺度、达标的方式和时限“四个清楚”不松手，为实现达标打下了良好的基础。

　　第二，通过科学发展管理卫生许可，使持证率大幅度提升。实践中，卫生监督机构有效运用了“两手抓”措施。一手抓卫生许可和延续标准，严把卫生许可准入关。同时，对经营规模小，许可项目单一的单位，逐户下达了《温馨告知书》，要求其在有效期限内具备基本卫生设施和条件的情况下，采取先行许可，后跟进规范的办法，赢得相对人的积极配合。近期，已完成对186户“五小”卫生许可审批。

第三，细分网格化监管模式，使监管效率达到目标需求。工作中采取指标台账倒排销账和前后影像对比的量化监管模式，取得度与量的双赢。近期，卫生监督部门共出动执法力量2556人次，取消公休日，对“五小”单位已完成五轮拉网式检查，现场整改卫生安全隐患1356件，取缔无卫生许可的“五小”单位121户，帮助214户进入预审批阶段，总体工作目标已实现78%。（卫生执法监督处）

责任编辑：李翔