市局直属各单位：

　　按照市政府7月2日安全生产工作紧急会议精神和7月3日市卫生局系统2012年安全生产工作紧急会议部署，决定在市卫生局系统开展为期一个月的安全生产大检查活动。现将《天津市卫生局系统开展安全生产大检查活动实施方案》印发给你们，望遵照执行。

二○一二年七月九日　　　　

天津市卫生局系统开展安全生产大检查活动实施方案

　　一、指导思想

　　深入贯彻落实市政府7月2日安全生产紧急会议精神和市领导关于加强安全生产工作和立即开展安全生产大检查的决策部署，在全系统扎实开展安全生产大检查活动，坚决治理违规违章行为，及时发现和整改安全隐患，有效防范和坚决遏制非法违规行为导致的重特大安全事故，着力构建安全生产长效机制，切实维护人民群众生命财产安全。

　　二、工作目标

　　牢固树立以人为本、科学发展、安全发展的理念，重点检查安全制度的建立和落实情况、操作规程的培训和执行情况、设施设备的运行和日常维护情况、防护装置的配备和使用情况以及应急预案的演练和准备情况，不放过任何一个隐患，及时整改不留后患，确保市卫生局系统安全生产的稳定局面。

　　三、检查内容

　　（一）安全生产及安全消防预案的制定、演练落实情况，内容为：是否建立健全突发事件预警机制，信息报告和应急联动机制，重点规范应急体系建设，建立完备且可操作性的应急预案，健全应急组织体制，落实应急工作队伍、指挥体系和物资保障体系。

　　（二）消防安全部分。

　　1.化学危险品存储场所符合消防技术标准要求，使用符合消防安全管理规程，保管及使用人员接受过相关的消防安全培训。

　　2.建筑消防设施齐全有效，疏散通道、疏散楼梯及安全出口、消防通道畅通。

　　3.疏散指示标志和火灾应急照明设施齐全有效，人员密集场所周围没有搭建影响人员逃生和灭火救援的违章建筑。

　　4.人员密集场所日常巡查到位，并建立完整的巡查记录台账。

　　5.地下建筑的设置符合国家技术标准的规定，消防设施完好有效，疏散通道安全出口畅通。

　　6.消防控制室实行双人24小时值班，有相应的值班记录，值班操作人员持证上岗。

　　7.建立和落实逐级消防安全责任制和消防安全管理制度；制定消防安全操作规程。

　　8.定期组织职工开展消防安全教育培训及灭火、应急疏散预案演练，有经过演练切实可行的应急疏散预案。

　　9.定期开展消防安全检查，并有相关检查和隐患整改记录。

　　（三）建筑施工部分。

　　1.建设工程施工工地是否制定施工现场消防安全制度、灭火和应急疏散预案。

　　2.对电焊、气焊等明火作业是否有相应的消防安全防护措施。

　　3.是否设置与施工进度相适应的临时消防水源、安装消火栓并配备水带水枪，消防器材是否配备并完好有效。

　　4.是否设有消防车通道并畅通。

　　5.是否组织员工消防安全教育培训和消防演练。

　　6.员工集体宿舍是否与施工作业区分开设置，员工集体宿舍是否存在违章用火、用电、用油、用气现象。

　　7.建筑外保温系统是否符合公安部和住房城乡建设部的《民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》。

　　8.严防高空坠落事故发生，检查建筑坑、井及建筑物外檐维护遮挡设施是否到位，安装牢固可靠。

　　9.检查施工现场"安全员岗位责任制、义务消防员岗位责任制、安全教育制度、安全管理制度、安全检查制度、治安保卫工作制度"等相关制度落实情况，对有关施工人员是否进行专项培训。

　　（四）后勤安全生产部分。

　　1.院级安全生产月例会制度的落实情况。

　　2.锅炉房。认真填写锅炉运行记录；主管院长、科长定期到锅炉房检查安全并签署意见，有文字记录；严禁外部人员串岗、逗留。

　　3.变电室。在岗人员不得酗酒，不得脱岗、睡岗，不得擅离职守；设备运行正常，有运行和领导查岗记录。

　　4.液氧站。要设专人管理，压力正常；高低压报警要灵敏可靠，严格按照"安全操作规程"操作；禁油、禁烟。

　　5.出租房屋。房屋出租甲乙双方必须有协议；承租方与出租方有安全生产、安全防火防事故责任书；承租方无经营与本专业无关的其他经营活动，无外单位留宿人员。

　　6.二次供水。设有专人管理，单位供水正常，能保持规定供水压力；蓄水池、高位水箱有安全防护措施，加锁，保证饮用水安全。

　　7.电梯。电梯按规定每年年检换证；与有资质的电梯维保单位签订电梯维保协议，并且予以落实。电梯驾驶员必须持有驾驶证，并按期年检；载客电梯必须有与轿厢外联络的通讯装置；驾驶员必须坚守岗位，不得擅离职守。

　　四、实施步骤

　　（一）自查自纠阶段（7月10日前完成）。按照市卫生局确定的安全生产大检查专项活动要求，结合本单位实际制定实施方案，并迅速进行动员部署，立即组织开展自查自纠活动。对查出的安全生产隐患及时进行整改，绝不走过场。

　　各单位于7月15日前，将本单位制定的安全生产大检查活动实施方案和自查自纠情况以书面材料上报市卫生局。

　　（二）开展安全生产大检查互查活动（7月20日前完成）。以落实安全生产主体责任为重点，市卫生局组织专业组进行"拉网式 "大检查活动，对查出的问题和隐患及时反馈给受检单位，限期进行整改，并将整改结果以书面材料上报市卫生局。

　　（三）在各单位自查互查的基础上，市卫生局组织对各单位进行督察，督察主要内容：检查安全制度的建立和落实情况、操作规程的培训和执行情况、设施设备的运行和日常维护情况、防护装置的配备和使用情况以及应急预案的制定、演练和准备情况。

　　五、保障措施

　　（一）为保障安全生产大检查专项活动深入扎实开展，市卫生局成立安全生产大检查领导小组。

　　领导小组组长：宋立志

　　领导小组成员：徐维英、何松涛、王建华、王守文。

　　1.各单位要按照市卫生局统一部署，成立安全生产大检查活动领导小组。

　　2.将开展安全生产大检查活动列入党政工作的重要议事日程，党政主要领导要亲自挂帅，积极稳妥地开展安全生产大检查活动。

　　（二）各单位要组织力量，认真排查安全生产隐患，要在历次安全生产检查的基础上，排查"三无"安全生产设备，发现问题及时整改，确保各项工作安全进行。

　　（三）开展安全生产宣传活动，通过院报、板报、墙报、多媒体等形式对干部职工进行宣传教育，提高防范意识，形成党政工团齐抓共管、人人参与，确保安全生产大检查活动落到实处。

　　（四）在各单位自查、互查的同时，市卫生局组织进行督导检查，确保市卫生局系统安全生产始终处于平稳运行状态。

　　六、工作要求

　　各单位要认真贯彻落实市政府7月2号安全生产紧急会议精神和7月3日市卫生局系统2012年安全生产工作紧急会议要求，充分认识开展安全生产大检查的重要性，加强对安全生产大检查工作的组织领导， 要按照"分级负责"和"一岗双责"安全生产的责任制，坚持一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实，确保安全生产大检查取得实效。