市局直属各单位:
市卫生局系统安全生产工作,在市卫生局党委正确领导下,全面贯彻国务院安全生产工作会议精神,认真落实市委、市政府安全生产工作部署,强化安全生产发展理念,努力提高职工安全生产意识,为医患人员提供了良好的就医和生活环境。安全生产工作是一项长期、艰巨、复杂的工作,针对市卫生局系统工作特点,市卫生局制定了一系列安全生产管理制度。为进一步贯彻落实《天津市安全生产条例》,不断加强对市卫生局系统安全生产的管理,确保医疗卫生机构安全生产平稳态势持续有效发展,特此重申市卫生局系统安全生产各项管理制度。
一、安全生产目标责任书制度
安全生产目标责任书对单位法人代表在单位安全生产工作中的职能和责任给予明确的规定,即法人代表是安全生产第一责任人,要求坚持"以人为本、安全发展"和"安全第一、预防为主"的综合治理方针,强化安全生产目标和责任、强化安全生产专项治理、强化安全生产应急管理、强化安全生产培训和加强单位内部安全生产队伍的自身建设责任。
考核方法:在年度内无重大责任事故,安全生产日常管理查看相关资料和案宗。
二、院级安全生产例会制度
各单位每月定期召开由院领导班子全体成员参加的安全生产专题会议。会议主要内容:安全生产主要责任人或安全生产部门负责人汇报上月安全生产运行状况,查找安全生产隐患,研究和制定解决安全生产隐患方案,责任落实到人,并对当月安全生产工作进行部署。
考核方法:检查院级月安全生产例会会议纪要。
三、后勤安全生产要害部门安全生产台账制度
对后勤的锅炉房、变电室、氧气库、高压容器的运行情况建立安全生产台账制度,确定安全生产检查内容,明确安全生产主要负责人、后勤部门负责人对台账制度落实的责任。
考核方法:现场查看台账和设备运行记录。
四、安全生产主要责任人和后勤负责人对安全生产要害部位的巡视检查签字制度
安全生产主要责任人和后勤负责人要对安全生产要害部门的设备运转、人员操作及日常工作记录进行定期巡视,发现安全隐患要及时采取有效措施,不得拖延。安全生产主要负责人对要害部门的巡视每月不得少于一次,后勤负责人每周不得少于一次,在运行记录上对运行总体状况进行评估并签字。
考核方法:现场查看设备运行记录。
五、安全生产隐患挂牌整改制度
在安全生产检查工作中,对发现易引发安全生产事故的隐患下发《安全生产隐患整改通知书》,责令限期整改。单位必须按照《安全生产隐患整改通知书》要求,以书面材料将隐患整改方案、资金落实情况、隐患整改责任人及完成时间按期上报市卫生局。市卫生局安全生产督查办公室将定期对隐患整改情况进行跟踪反馈,直至隐患整改完成。
六、安全生产八项制度
安全生产法人责任制度;安全生产例会制度;安全生产值班制度;安全生产检查制度;安全生产奖惩制度;安全生产一票否决制度;安全生产事故报告制度;安全生产重大事故责任追究制度。
考核方法:现场检查并查阅相关资料。
七、加强安全生产防雷工作的管理制度
不断提高对防雷装置重要性的认识,进一步加强防雷装置的使用和检测工作,每年雷雨季节前要完成防雷装置的维护和自查工作,重点做好计算机网络、通讯网络、大型医疗设备及消防系统的防雷装置检修,落实防雷减灾应急预案,接受市防雷部门的检查和测试,发现安全隐患及时进行整改,确保雷击灾害后对损坏设备在最短时间内恢复工作。
考核方法:检查防雷设备的年检记录和隐患整改记录。
八、加强电力检测工作制度
定期对用电线路进行检测,建筑物建设年限超过10年的或医疗设备增加过快超过供电设计负荷运行的供电线路,应由具有检测资质单位对变电站(室)、设备高压变电系统、低压配电系统、照明装置、低压电器等装置每年进行一次检测,对层间配电箱进行定期维护清扫,确保配电箱内设施牢固可靠安全。
考核方法: 查看检查记录和检测报告。
九、加强预防硫化氢中毒管理制度
加强对单位内部的坑、池、罐、沟的硫化氢监控工作,对坑、池、罐、沟及井下管道作业的必须具有国家颁布的资质单位来进行,井下作业需配带防毒面具,有预防硫化氢中毒预案,严禁任何人私自组织井下作业。
十、安全生产绩效考核季度报表制度
按照市卫生局、市财政局、市劳动保障局《关于印发天津市市属公立医院绩效考核管理暂行办法的通知》,对医院绩效考核,其中安全生产实行"一票否决"制。
考核方法:依据《安全生产事故报告和调查处理条例》的规定,医疗单位因安全生产管理制度不落实,出现重特大安全生产事故,造成人员死亡,或者10人以下重伤,以及500万元以上直接经济损失严重后果的责任单位,扣减相应经费补助。
全国"两会"即将召开,市卫生局系统安全生产工作按照市政府关于开展冬季安全生产百日无事故活动的布暑,正在紧张有序的进行。要求各单位必须严加强安全生产工作管理,严格落实各项安全生产管理制度,强化安全生产隐患排查和隐患整改力度,确保市卫生局系统安全生产工作平稳进行。
二○一一年二月二十二日