为进一步加强我市医疗质量管理，学习借鉴其他省市医院先进管理经验，2010年12月8日，市卫生局组织泰达医院、宁河县医院、蓟县人民医院、武清区人民医院、静海县医院等医院院长一行7人，赴广东省高州市人民医院考察学习。

高州市人民医院地处广东西部经济落后的偏远山区，距广东省中心区380多公里，是一所县级二级甲等医院，医院开放病床达2600张，临床科室63个，心外科、脑内科、肿瘤内科为硕士研究生培养点；医院在职员工1500多人，中级、高级职称医务人员390人，资产总值超过8亿元。近些年来，医院致力构建患者、医院、政府共赢的机制，把群众利益放在首位，成功打造了一所群众“花小钱、治大病、治好病”的平价医院，吸引了全国23个省以及美国、印尼、坦桑尼亚等国家的病人前来就医，2009年医院年出院病人6.06万人次，平均每一出院病人费用仅约5000元，被群众誉为“看得好病、看得起病的好医院”。该院的主要做法和经验是：

（一）坚持科技兴院，建立完善各项激励机制。医院依靠科技进步，自主创新，着力打造心外科龙头品牌，建立优势学科群体，能常规开展心脏手术、脑干肿瘤切除、肺癌根治、肝癌切除、驼背矫治等高难度手术，特别是心外科，实现了从小做大、从弱做强。率先在我国地、县级医院开展冠状动脉搭桥术；率先在华南地区开展不停跳冠状动脉搭桥术；率先在广东省开展全胸腔镜下房间隔缺损修补术；率先在国内开展全主动脉弓置换+象鼻支架置入术；率先在华南地区开展胸腔镜二尖瓣置换术；率先在华南地区开展胸腔镜不停跳冠状动脉搭桥术；参与有关心脏病手术研究的国家“十一五” 科技项目3项；2009年完成心脏手术1801例，连续12年居广东第二、全国前十名。心外科完成的手术中，复杂性先天性心脏病患者年龄最小的才出生6天，年龄最大的达83岁，手术总成功率达98.9％。目前心外科每天在住院病人多达300人，再加上心内科病人将近100人, 总体上相当于一个心脏病专科医院的规模。医院在选人用人和分配机制改革方面大胆尝试，不唯学历、职称、资历，只唯德能。不拘一格重用人才，目前医院63个临床科室的正副主任，中青年骨干占了90%，平均年龄38岁。坚持绩效优先，兼顾公平的原则改革分配机制，临床科室全面年薪化，向高技术、高责任、高风险的岗位倾斜，医疗骨干的收入与珠三角地区同行的水平持平。医院建成150-200平方米/套的大型江边专家村，无偿分给医疗骨干居住。

（二）狠抓医院管理，努力降低医疗成本，打造平民医院。采取药品网上采购、设备竞标竞价等方法降低使用成本；在保障医疗质量和医疗安全的前提下，遵循“三不要”、“三不用”、“四不能”原则，即可做可不做的检查，坚决不要做；可开可不开的药物，一律不要开；可收可不收的费用，分文不要收。能用简单的药，就不用复杂的；能用便宜的药，就不用昂贵的；能用国产耗材，就不用进口的。主动降低收费标准，让利于民。一方面对常见大病进行限价，高难度手术、高档大型设备检查偏低收费，切实让群众看得起病。另一方面，开展阳光工程，减免医疗费。

（三）开展星级服务，用一星、二星、三星、四星、五星来反映医务人员的综合服务质量，并与奖惩挂钩。通过星数的动态竞争，来规范医务人员的行为，提升技术水平和服务水平，促进病人的身心健康。

（四）强化行风建设，用医院文化引领医院发展。医院承诺“三不准”、实行“三公开”，坚持随机暗访，医德医风的好坏由病人说了算，营造出廉洁行医的氛围，让群众安心治病。

新医改最难的就是公立医院的改革，而高州市人民医院却打破了医改长期以来不能冲破的僵局，通过实施一套行之有效的运行机制, 很好地兼顾了社会效益和医院自身发展两个方面的需求，探索了一条“低费用、低成本、高效益”之路。市卫生局正在认真研究和总结高州市人民医院的成功经验，要求我们的医院从高州市人民医院的理念及实践经验中得到启示，积极探索出适合自身实际的“低费用、低成本、高效益”之路，形成一个良性循环，相信这是政府、社会和医院的共同愿望。（医政处）

责任编辑：郭宜鹏