在创先争优活动中，市人口计生委紧紧围绕推动科学发展，促进社会和谐，服务人民群众，加强基层组织的目标要求，结合本委实际，采取六项措施，推动全委系统创先争优活动深入开展。

一、加强党性教育，以思想发动奠定“创争”基础

印发了《天津市人口计生委关于在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》。召开动员会，委党组书记、主任张丽娟进行动员，明确开展创先争优的目标任务、方法步骤和具体要求。七一前夕，结合纪念建党79周年，举办了创先争优学习交流会，将学习成果转化为科学决策和解决问题的能力，推动工作思路和工作方法的创先争优。此外，还通过参观“一大”会址等革命传统教育、组织新任党支部书记和党员培训、召开专题组织生活会、进行新党员入党宣誓、老党员重温誓词等形式在党员干部中开展内容丰富的党性教育，为创先争优活动的深入开展奠定了思想基础。

二、开展问需调查，以兑现承诺引领“创争”活动的开展

开展创先争优活动以来，市人口计生委采取问卷调查形式，广泛征求16个区县和基层的意见和建议，针对市人口计生委学习实践科学发展观整改措施落实情况有哪些不足及建议、当前基层亟需解决的问题及建议、目前群众对人口计生工作比较关注的问题及需求，开门纳谏，集中民智，增强了解决群众普遍关注和影响与制约人口计生事业科学发展突出问题的针对性。委机关各处室和直属事业单位对收集上来的四类八个方面81条建议，结合各自职能，进行深入细致的研究，制定整改措施，落实整改责任,以各项工作任务的实际成效取信于民。市计划生育生殖健康服务中心是提升我市计划生育公共服务龙头实力的市重点工程之一。市人口计生委加大组织协调和推进力度，主体工程已经封顶，并与国家人口计生委合作开展试验项目。围绕统筹协调、科学管理、优质服务、利益导向、群众自治、人才保障六大机制建设，出台《综合改革示范区县创建标准》，开展综合改革示范区县创建活动。人口发展战略研究取得新进展。全面完成人口信息系统建设，初步建成全员人口个案信息库。深入推动流动人口区域“一盘棋”工作，积极推进流动人口基本公共服务均等化。深化创建基层群众自治示范村居活动，开展“诚信计生”试点工作。连续四年资助计划生育困难家庭大学生，近期为今年升入大学的100名计划生育困难家庭大学生每人发放助学金4000元，帮助他们圆了大学梦想。

三、人人参与制定具体标准，以示范岗规范创建活动

为树立“一个党员一面旗帜”的标准意识，强化职业道德，提高文明素质和服务能力，结合人口计生工作实际，由委争先创优领导小组办公室对“五个好”和“五带头”进行细化分解，制定先进党支部和优秀党员具体标准，全体党员参与讨论修改，使“创争”标准深入人心。开展“共产党员示范岗”推荐评选活动，在全委评选8名示范岗党员，起到了学比先进、示范带动作用。

四、深化优质服务，以创新活动载体服务计生家庭

实现优质服务全覆盖，为广大育龄群众提供优质服务，是人口计生工作的目标之一。开展创先争优活动以来，市人口计生委制定了《家庭健康惠民行动“三促进工程”实施方案》，以优生促进工程、生殖健康促进工程、有效避孕促进工程为载体，落实公共服务职能，突出服务特色，为提高广大育龄群众计划生育/生殖健康水平，大力推进孕前优生健康检查，推广规范“查、讲、治、访”一条龙服务、通过综合措施减少非意愿妊娠，让健康幸福惠及千家万户。在《中共中央关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》发表30周年之际，组织开展为期4个月的系列宣传活动，展示人口计生工作成就和经验，营造良好的舆论氛围，激励广大共产党员、共青团员和育龄群众为促进我市人口长期均衡发展，促进人口与经济、社会、资源、环境的协调和可持续发展做出新贡献。

五、强化组织建设，以新颖活动方式增强组织凝聚力

为进一步增强党员干部开展创先争优的坚定性、自觉性和实效性，推动创先争优活动向纵深发展，我委首先强化各级党组织建设，调整完善机关党小组;为直属事业单位配齐、配强班子，经过公推直选，相继调整了8名同志进入领导班子，为实现“一岗双责”提供了组织保障。其次是以各级领导干部为重点，坚持定期开办“学习讲坛”和交流会，委主任带头讲座，处长分别承担专题讲座，广大党员积极参与研讨交流，大力推进了学习型党支部、学习型机关建设。

六、强化素质提升，以“大练兵”活动提升党员干部综合能力

为全面提高基层人口计生干部优质服务综合能力，加强全系统公务员及行政人员专业知识岗位培训，分15期组织全市人口计生系统干部就人口发展战略、人口发展概况、依法行政、宣传教育、生殖健康与科技创新和干部队伍建设等五个方面进行系统学习，每期进行结业考试，检验学习效果。以提高技术服务人员素质和服务技能为目标，组织164名区县、乡镇业务骨干分别到市“三甲”医院和区县医院进修;组织专业人员参加计生手术、检验、咨询等17项培训考试，取得合格证书后持证上岗;开展技术比武、现场观摩、病例讨论会、知识竞赛、理论考试等活动，7月份组织全市106人计生技术骨干进行理论测试、630名服务人员参加全国咨询师考试，271人将获得咨询师资格。提高了服务人员的整体业务素质和综合服务能力，营造了计划生育服务机构“爱岗位、学专业、练技术、比成绩”的良好氛围。

通过六项举措的扎实推进，市人口计生委系统掀起了创先争优活动的热潮，在广大党员干部中形成了 “追求理想、倡导精神、成就事业、完美人生、奉献社会”的新时期人口计生工作者的人生价值取向。

（市人口计生委机关党委 供稿）