问：什么是基本药物？

答：基本药物是适应基本医疗卫生需求，剂量适宜，价格合理，能够保障供应，公众可公平获得的药品。国家基本药物包括307个品种，天津市根据临床实际需要和群众用药习惯，增补230种药品，共537种。

问：什么是基本药物零差率销售？

答：基本药物零差率销售，是指基层医疗卫生机构（包括城市社区卫生服务机构和农村乡镇卫生院）以基本药物集中采购的相同价格，也就是以药品进价不加价直接销售给患者，让利给城乡居民。原来由患者负担的药品加成部分的费用，由医保基金支付和政府补偿的形式补贴给基层医疗卫生机构

问：为什么要实施基本药物零差率销售？

答：在原来“以药养医”政策体制下，为弥补财政补偿的不足，国家允许医疗机构在药品进价基础上加价15%销售，加重了群众负担，限制了基层医疗机构的健康发展。实施基本药物零差率销售，将体现了基层医疗卫生服务的公益性，降低基本药物的销售价格，减轻群众的基本用药费用负担，为群众提供优质、安全、方便、价廉的基本用药服务。

问：基本药物零差率销售在哪些地区实行？

答：2009年，基本药物零差率销售工作已在城市地区率先实行，受到了社区居民的欢迎和认可。为体现基本卫生服务的公平、可及性，使农村居民能同样享受到低价优质的基本药物，市政府决定自2010年4月10日起，将基本药物零差率销售扩展到农村地区，实现全市覆盖，惠及全体城乡居民。

问：实行药品零差率销售，老百姓能获得什么实惠？

答：采取这项改革措施之后，预计基本药物价格至少可降低15%，再配合全市药品集中采购，实现了基本药物平价销售和同城同价，将明显减轻患者费用负担。强化基层医疗机构因病施治、合理用药， 2010年城市社区卫生机构基本药物门诊均次费用控制额为120元，保证患者正常用药需求，同时避免机构为追求利润开大处方等不合理用药现象。

问：基本药物的质量和安全能否让老百姓放心？

答：实行基本药物零差率销售后，基层医疗机构将全部配备和使用基本药物，基本药物严格执行全市统一的集中采购方式购进，保证了基本药物的质量，保障了群众的用药安全。

问：基本药物是不是廉价药？

答：基本药物不等于低质药、廉价药。基本药物遴选的原则是防治必需、安全有效、价格合理、使用方便、中西医并重。

问：实行零差率销售的药品能不能满足患者的需求？

答：基本药物保障城乡居民的基本用药需求，市卫生局制定了《天津市基层医疗机构基本用药目录》，在包含国家基本药物（307种）的基础上，增补230个品种，共计537种，这些药品在基层医疗卫生机构都将实行零差率销售，基本涵盖了群众常见病、多发病以及诊断明确的慢性病的用药需求。中药饮片不实行基本药物目录管理，但基层医疗机构会加强中药饮片管理，规范中药饮片的采购渠道和销售使用，强化价格控制。个别患者所需的非目录药品在基层医疗机构不能购到。

问：如何保证基本药物零差率销售的“阳光运行”？

答：通过建立完善的绩效考核和评估机制，加大全程监督管理力度，保证基本药物质量优良、价格合理和有效供给，保证基本药物零差率销售全过程的高效、公平、规范、透明。基层医疗卫生机构基本药物价格实行社会公示制度，方便患者查询，群众也可以参与社会监督，从而保障这一民心工程和惠民政策健康、持久地运行，使广大城乡居民真正获得实惠。