近年来,北辰区积极探索并建立了警计联合、计企联合、企业自治、以房管人等流动人口计划生育服务管理新模式,寓管理于服务之中,以服务促管理,有效促进了流动人口计划生育服务管理水平的提升。一是加强统筹协调,深化综合治理。成立相关部门组成的流动人口综合治理领导小组,定期召开联席会议,着力解决重点难点问题,形成了全区“一盘棋”的良好工作格局。二是加大投入力度,健全保障机制。出台《北辰区流动人口计划生育协管员聘用管理办法》,采取区管镇聘村用的方式,建立百名流动人口协管员队伍,确保管理到位。将流动人口计划生育服务管理专项经费纳入区政府财政预算,保障了各项服务管理任务的落实。三是开展区域协作,实行动态管理。区人口计生委与安徽、山东等省市人口计生部门建立流动人口双向管理机制,形成了区域间合作共赢的长效协作机制。四是实施规范管理。强化“两线”考核,区政府把流动人口计划生育经费投入、协管员队伍建设、流动人口计生协会组织建设、免费服务落实、属地化管理等纳入全年人口计生目标管理责任制。今年又将职工在千人以上或地师级以上的企事业单位流动人口计生工作纳入区人口计生部门管理范围,将镇街属企事业单位流动人口计生工作纳入镇街计生部门管理范围,各镇负责对协管员的具体考核,进一步理顺了层属关系,确保各项服务管理措施的落实。五是夯实基层基础。出台“以房管人”工作方案,同时开展送政策到户、送生殖健康知识到户、送避孕药具到户等流动人口 “三到户”服务,进一步夯实了基层基础。六是计企联合开展优质服务。在流动人口集中的企业和集贸市场建立流动人口计划生育协会组织,启动为流动人口聚集企业上门服务活动,定期为企业外来务工人员提供政策咨询、康健和生殖健康知识普及,落实了流动人口服务管理的“三同”。七是强化宣传教育。印发宣传贯彻《条例》安排意见, 利用各种节假日组织开展《条例》集中宣传日和知识竞赛活动,在天津日报北辰之声上开辟专栏,在区人口计生网站建立流动人口专区,宣传流动人口计划生育政策法规和生殖健康知识,在全社会营造出了浓厚的宣传氛围。
(北辰区人口计生委 供稿)