为落实十部委关于广泛开展“生育关怀”行动联合发文的具体要求，发挥计生协组织作用，为建设和谐天津作贡献，市协会号召全市各级协会在09年元旦、春节期间，集中开展了“真情暖万家，关怀促和谐”生育关怀扶贫帮困行动。各级计生协认真组织辖区单位和社区志愿者，利用传统佳节的有利时机，深入开展为独生子女困难家庭“送温暖、献爱心、送知识、送药具”活动，利用人口学校、会员之家、流动人口之家，组织社区居民开展了各种培训、座谈、慰问、联谊活动。据不完全统计，活动投入经费近600万元。这次活动的主要特点是：

一、“生育关怀行动”已受到各级政府和广大群众的认可与欢迎

各级协会领导高度重视“两节”期间为计生困难家庭送温暖工作，单位一把手亲自带队深入计生困难家庭。

一是：自市协会下发了以“真情暖万家、关怀促和谐”为主题的文件通知后，各区县立即行动，并转发文件，要求各级协会制定计划、精心组织，把做好“两节”送温暖作为当前落实学习实践科学发展观工作的一项具体实践，真心实意为计生困难家庭排忧解难。

二是：各区县生育关怀领导小组普遍召开专题会，听取各部门“两节”期间送温暖活动方案，要求各单位、各部门明确目标，积极筹措资金，责任到人。

三是：各区县协会按照往年活动的经验，作到早动员、早安排、早落实，提前部署，突出主题。

四是：结合今年的主题，各地普遍开展了计划生育困难家庭摸底调查工作，确定重点走访人群，摸清困难群体，制定常年帮扶计划，确保2009年结对子帮扶效果。

二、“生育关怀行动”已成为政府牵头、部门参与的社会公益活动

通过主题活动，由各区县生育关怀领导小组牵头，联手区委区政府各部门、驻区部队、企事业单位、学校等，广泛开展对计生困难人群关爱救助。此项活动以关怀计划生育困难家庭的基本生活需求为出发点，体现落实学习实践科学发展观成果。同时，也是贯彻中央决定，加大统筹解决人口问题的具体行动。此次活动体现了各级计生协坚持从本地实际和群众需求出发，以精神慰籍和物质帮扶相结合的形式，切实为群众办实事、解难事、做好事、求实效的心愿。

在此次活动中，和平区计生协联合区委宣传部等30余个政府部门、眼科医院等4所医院、天津联通等12个企业、汇文中学等6所学校及62034部队等70个部门，走访独生子女家庭、单亲家庭、残疾妇女、协会会员家庭、流动人口和社区成员单位，积极展开“一帮一”、“结对子”。

河北区生育关怀领导小组成员单位组织协调区委组织部等10个部门、华津制药等8个企业及61365部队深入计生困难家庭慰问结对子。

河东区12个街道分别开展了“送药具、送棉衣、送知识《计生博览》、《致流动人口的一封信》、送春联、送独生子女父母奖励费”的系列工作，积极联合街道民政、文教、政协、残联、工会、妇联等42个相关单位和部门，分别对社区的边缘户困难家庭进行“生产、生活、生育”方面的关怀和帮助。

津南区双港镇李楼村计生领导小组牵头，结合村计生理事会成员，举办了“为计生困难家庭解决就业”为主题的驻村企业联谊会。当场48家企业为26名计生困难户、退二胎指标户及独生子女户安排就业。

三、“生育关怀行动”舍得投入

在此次活动中各地普遍加大了活动的投入力度，想方设法筹措资金，坚持政府带头、各有关部门参与、各乡镇、街道办事处、村和社区居委会各自出一点的办法，全市共走访慰问11.4万户，走访计生困难家庭59654户，结对子28246户，慰问独生子女死亡家庭5445户、独生子女伤残家庭9430户，帮扶流动人口计生家庭6181户、空巢家庭5060户。志愿服务时间累计1.5万小时，送现金270.9万元。全市共送出大米19384袋、面12448袋、食用油18530桶、棉被棉服13852件、鸡蛋带鱼1.2万盒、牛奶2200箱，折合资金312万元。

四、“生育关怀行动”形式多样、使计划生育困难家庭感到了温暖

在此次活动中，全市各级协会，以多种形式突出生育关怀行动的主题意识，对生活困难的重度残疾人、单亲、空巢家庭，特别是遭受意外事故、患危重病的计生家庭实施重点帮扶，并了解基层各项救助政策落实情况，为他们解难题、办实事。

塘沽区、汉沽区、宝坻区各街计生办主动协调相关部门深入社区进行入户走访，摸清底数，在此基础上制定帮扶计划。除送慰问品、慰问金外，还与各街劳动保障服务中心联系，把劳动技能培训、用工信息和政府支持自主创业的新政策传送给他们，提供就业岗位。

东丽区无瑕街分管领导带领街计生办全体成员分别深入辖区内56户单亲户、独生子女死亡家庭进行走访慰问，并为每户送去了价值350余元的节日慰问品。

武清区由领导带队分成三个小组，分别深入到全区29个乡镇、街道，历时3天，走访慰问了40个计划生育困难独子女家庭、单亲家庭、残疾家庭、村级专干等，为他们送去慰问金和慰问品。武清区河西务镇元月9日，召开了全镇“扶贫济困献爱心送温暖捐助大会”，各界捐资近十万元，全部用于救助计生困难家庭。武清区计生委、计生协与区人武部、杨村街道、驻杨村部队联合在城区繁华地段泉州路市场开展了大型宣传咨询服务活动。此次活动，接待咨询者200多人次、发放宣传材料8种5000多份、为外来务工人员免费发放避孕药具价值4600多元。

河西区通过区慈善协会得到3万1千元的资金支持，在两节期间对102户独生子女死亡和病残家庭进行帮助。区生殖健康服务中心在两节期间为享受“特扶”家庭的育龄妇女免费查体近千人。消防二队的四名战士，与爱德楼社区四名空巢老人结成亲情对子，老人们真心喜欢这些“兵儿子”，坐在一起总是有说不完的家常话。“兵儿子”们在新春来到社区，送来了礼品、米、面、油，嘘寒问暖，使老人们空巢不孤独。河西区尖山街召开“第二故乡联谊社”新春联谊会，来自第二故乡联谊社的100余名外来务工人员欢聚一堂，共度2009年新年。

红桥区西于庄街两节期间启动了六条服务网络，街党政主要领导挂帅处级领导分片包干负责，启动助老活动，聘请育龄妇女为空巢老人上门服务;发挥街慈善爱心超市的作用，开展自助、互助活动;区第十四幼儿园不但积极帮助本单位实行计划生育的困难职工，还把一助一的触角深入到社区，与社区单亲困难家庭结对子，此活动已坚持四年之久。红桥区丁字沽街结合“五关爱”开展社会化宣传活动，张贴标语508张、板报71期、发放宣传材料563份，入户宣传2937户，送去慰问物资及购物劵等。

蓟县协会选派1名农村工作经验丰富的领导和2名机关干部组成包村小组，对张家庄村拨付帮扶资金1万元。

南开区开展了“阳光计生 圆梦行动”，通过关爱、救助、扶持，帮助计划生育困难家庭独生子女、计划生育病残家庭独生子女、低保家庭独生子女实现自己愿望。

东丽区举行了东北农民工流动人口协会会员联谊会，兴辰医院当场与流动人口协会签下协议，为流动人口会员提供长期的生殖健康服务，每位会员可以持《会员卡》在兴辰医院享受优惠政策。

北辰等协调区武装部、区民政局进一步开展“生育关怀行动”，动员和组织驻区官兵积极参与生育关怀行动，向计划生育空巢家庭进行精神慰籍。

此次活动得到了媒体的大力支持，各区有线电视台、“区县新闻”、“计生专题”等节目、“天津日报”等媒体对活动情况进行了跟踪宣传报道，通过大众传媒，在全社会形成了扶贫济困、共创和谐的良好风尚。