为贯彻落实国家人口计生委等七部门下发的《全国计划生育药械市场专项整治行动实施方案》和“全国计划生育药械市场专项整治行动电视电话会议”精神，动员和部署全市计划生育药械市场专项整治行动，4月28日，市政府召开动员部署会议。市政府办公厅副主任、市计划生育药械市场专项整治行动领导小组组长殷向杰出席会议并讲话，市人口计生委主任张丽娟做专题部署，专项行动领导小组及其办公室全体成员和各区县政府办公室、人口计生委、公安分局、卫生局、工商局、质监局、食品药品监管局主要负责同志参加会议。市卫计委、工商局、食品药品监管局、质监局4个部门的领导同志做大会发言。

会议指出，计划生育药械是直接关系人民群众身体健康和生命安全、关系社会和谐稳定和千家万户家庭幸福的特殊产品。规范市场行为，确保产品质量，保护群众健康，是各级政府义不容辞的责任。近几年来，我市先后组织开展了“整顿规范药品市场秩序专项行动”、“打击非法行医专项行动”，使违法违规行为有所收敛。但是由于经济利益的驱动以及相应的管理规范滞后，计划生育药械和成人“性用品”市场仍然存在一些突出问题，如假冒进口产品、三无产品和过期产品的生产经营没有被杜绝，利用虚假广告误导消费者，扰乱市场运行秩序的行为，无照经营成人“性用品”的行为还不同程度的存在。非法进行胎儿性别鉴定和非医学需要的选择性别的人工终止妊娠行为时有发生。给广大群众身心健康带来不良隐患，危害家庭幸福，影响社会稳定。

国务院决定开展全国计划生育药械和成人“性用品”市场专项整治行动，充分显示了整顿计划生育药械市场、打击假冒伪劣产品、确保人民群众使用安全的计划生育药械的决心。各区县、各有关部门要从全面贯彻落实科学发展观，关注民生、改善民生，维护国家人口安全和社会和谐稳定、切实加强社会主义精神文明建设的高度，切实抓好这项工作，广泛动员、精心组织，坚决整治计划生育药械市场的违法违规行为，切实维护和保障好人民群众的切身利益。

会议强调，要明确目标，突出重点，将专项整治行动各项措施落到实处。总体目标是：通过专项整治行动，进一步加强我市计划生育药械生产、流通、使用的监督管理，规范市场秩序，保障和维护群众健康权益，促进经济、社会健康发展。专项整治行动的工作重点是，查处六类违法违规行为，建立完善一项监管机制。

一是查处计划生育药械生产企业违法行为。严肃查处药品生产企业生产假冒伪劣生育调节药物行为，以及未按照《药品生产质量管理规范》组织生产的行为;查处医疗器械生产企业未按照国家标准或行业标准生产妊娠控制类医疗器械的行为;开展计划生育药械产品包装、标签、说明书的专项检查。

二是查处计划生育药械经营企业违法行为。严肃查处药品经营企业经营销售假冒伪劣生育调节药物行为，以及未按照《药品经营质量管理规范》经营销售的行为;严厉打击违法经营终止妊娠、促排卵等药品的行为;查处医疗器械经营企业经营无产品注册证书、无合格证明、过期、失效、淘汰的妊娠控制类医疗器械;查处计划生育药械经营企业出租《药品经营许可证》或允许他人挂靠经营等违法行为。

三是查处违法计划生育药械和技术广告。严肃查处未经审查批准发布计划生育药械和技术广告的行为，查处篡改或超出批准内容对计划生育药械和技术进行虚假违法宣传的行为。

四是查处违法使用计划生育药械和技术的行为。查处计划生育技术服务机构、医疗机构使用假冒伪劣计划生育药械的行为;规范计划生育技术服务机构、医疗机构的医务人员使用终止妊娠药物、促排卵药品的行为。

五是严厉打击无证生产、经营、使用计划生育药械的行为，打击无证生产、经营成人“性用品”的行为。重点打击擅自生产、经营、销售计划生育药械的违法行为;打击“黑诊所”和无相应行医资质的人员非法进行人工终止妊娠和使用促排卵药品的行为;重点查处擅自出厂、销售和进口应当取得而未取得强制性认证证书产品的违法行为，重点打击伪造或冒用强制性产品认证标志的违法行为。

六是查处生产和销售有质量问题并对消费者人身及财产安全造成严重损害的成人“性用品”的违法行为;查处违法成人“性用品”广告。

会议要求，各区县和有关部门要在严厉打击计划生育药械生产、流通、使用环节的各种违法犯罪行为的同时，以这次专项整治行动为契机，调查研究计划生育药械和成人“性用品”市场的准入、生产、经营、使用及广告宣传中存在的突出问题，提出对策方案和措施。通过专项整治行动，进一步明确计划生育药械、成人“性用品”管理的部门职责，完善法律法规体系，建立计划生育药械市场长效监管机制。

会议强调，此次专项整治行动在市政府的统一领导下，由市人口计生委牵头组织，市食品药品监管局、市质量技术监督局、天津出入境检验检疫局、市卫计委、市工商管理局、天津海关、市公安局参加。各成员单位要以对国家、对人民高度负责的精神，以关注民生为出发点，以保障群众利益为落脚点，认真部署、精心组织，做到目标任务清晰明确，工作措施有效可行，要提供必要的人力、资金和技术装备保障，确保领导到位、指挥靠前、保障有力。各区县政府及其有关部门要把计划生育药械市场专项整治工作摆上重要议事日程，作为认真贯彻落实科学发展观的具体行动，切实加强领导，建立联席制度，各司其职，通力协作，上下联动，形成合力。要充分发挥新闻媒体正面宣传和舆论监督的作用，大张旗鼓地宣传专项整治取得的成果，揭露并曝光计划生育药械市场违法违规行为。要加大社会宣传力度，使广大群众了解相关法律法规和基本知识，提高广大人民群众自我保护意识和重视产品质量意识。要进一步完善举报投诉制度，广泛发动和正确引导公众参与，动员全社会力量共同监督，营造有利于专项整治行动开展的良好社会氛围。

市政府办公厅副主任、市计划生育药械市场专项整治行动领导小组组长殷向杰出席会议并讲话

市人口计生委主任张丽娟在动员部署会议上做专题部署