汉沽区人口计生委认真传达贯彻市人口计生委依法行政和信访工作会议精神，召开了依法行政和信访工作专题会议，在认真部署依法行政和信访工作基础上，对下半年整体工作认真安排，有关内容如下：

（一）继续深入贯彻中央《决定》和市委《实施意见》。把学习贯彻中央《决定》和市委《实施意见》贯穿全年工作始终，协助区委区政府尽快出台落实中央《决定》和市委《实施意见》有关文件，适时举办处级以上领导市委《实施意见》培训班，协调有关部门，把人口和计划生育工作纳入科学发展规划，纳入以改善民生为重点的社会建设总体部署，确保认识到位、责任到位、措施到位、投入到位。

（二）大力加强以农村为重点的基层基础工作。结合全区新农村建设的规划部署和城乡一体化战略，指导各镇确保机构队伍和管理网络的稳定健全，做到人口计生工作抢占先机到位，率先融入发展，确保经常性工作的落实。继续深化合格社区建设，进一步完善“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的城市人口和计划生育工作机制，努力打造精品社区，对合格社区的管理实行改革，变固定模式为动态管理。

（三）进一步依法落实计划生育奖励政策。在巩固完善农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的基础上，精心做好下岗职工独生子女费奖励费发放，独生子女意外死亡救助等工作，同时，针对全区拆迁补偿问题，协调有关方面出台有利于计划生育家庭的优惠政策。

（四）着力提高依法行政水平。继续从规范行政行为入手，从源头上预防和减少各种矛盾纠纷的发生，进一步将稳定低生育水平，把推进计划生育依法行政和维护群众违法权益结合起来，进一步规范社会抚养费征收等行政执法程序和行为，严格限制自由裁量权。进一步加强信访工作，坚决杜绝违法案件和群体事件的发生。

（五）继续打造计划生育优质服务品牌工程。全面围绕“家庭健康惠民行动”计划，开拓创新，努力提高优质服务质量，提升区、镇计生服务站标准化、规范化水平。进一步围绕提高出生人口素质、促进育龄妇女健康、提高家庭整体健康水平和公共服务均等化。

（六）不断提升婚育新风进万家活动水平。以推进人口文化建设为重点，不断创新活动的内容和形式，组织好重大节日宣传，加强宣传阵地建设，打造精品园区，广泛开展“新农村新家庭”创建活动，深入开展关爱女孩和独生子女素质教育活动，广泛宣传计划生育、男女平等的基本国策，在全社会形成有利于人口计生工作的浓重氛围。

（七）提高流动人口管理服务水平。建立健全人口计生和公安、卫生、房管、劳动等相关部门流动人口基本信息协查、通报制度，落实“属地化管理、市民化服务”管理模式，切实维护流动人口实行计划生育的合法权益，将流动人口计生管理服务提高到一个新的水平。

（八）着力加强人口和计划生育队伍建设。将农村专干工资全部纳入乡统筹，由镇计生办统一发放，进一步强化队伍的目标管理、制度管理、层级管理，加强考核激励，增强计生干部的事业心和责任感，努力营造“和谐共事、共谋发展”的工作氛围。