“津城无烟环境促进项目”负责人接受本报记者独家采访时表示，本市各项禁烟工作正按计划有力推进，努力在2012年1月15日前如期实现目标

　　昨天，在我国履行世界卫生组织《烟草控制框架公约》承诺今年1月9日前室内公共场所和室内工作场所实现100%禁烟目标期限仅剩5天之际，媒体关于《我国控烟五年基本宣告失败》的报道引起社会广泛关注。

　　本市禁烟情况如何？面临的问题又有哪些呢？“津城无烟环境促进项目”负责人、市疾控中心慢病所主任江国虹昨日接受本报记者独家采访时表示，本市正在按照该“项目”要求加紧推进各项工作，努力实现“2012年1月15日前医疗卫生机构、教育机构、行政办公机构和公共交通工具四类场所100%无烟，并按照《公约》第8条要求修改1996年颁布的《天津市公共场所禁烟条例》”的目标。

　　三类场所禁烟正有力推进

　　出租车禁烟经验全国推广

　　江国虹说，今年10月，本市成立由市卫计委等单位组成的天津市医疗卫生系统履行烟草控制框架公约领导小组，印发《天津市医疗卫生系统全面创建无烟单位实施方案》，标志本市医疗卫生系统全面禁烟走上制度化、规范化和常态化轨道。近日，市卫计委在全市卫生行政办公楼率先实现100%禁烟，确定今年6月30日前全市所有医疗卫生机构和卫生行政办公楼实现全面禁烟。

　　学校禁烟方面，2010年9月，市教委和市卫计委联合下发“关于创建‘天津市无烟学校’实施意见”，要求全市各级各类学校创建“无烟学校”，并将其纳入学校评优考核，对符合条件学校给予“天津市无烟学校”命名表彰，每三年复核一次，不符合条件的将摘牌并向社会公布。目前，已有多所学校实现无烟。

　　公共交通工具禁烟方面，本市地铁、轻轨、火车、公交车内禁烟情况良好，原来突出存在的出租车内吸烟情况，自2008年4月市客管办下发《关于在出租汽车内禁止吸烟的通告》对出租车内吸烟行为进行劝阻和处罚后，已有明显改观，现在全市3万余辆出租车已基本实现100%禁烟，成功经验在全国广泛推广。

　　行政办公楼禁烟是一大难点

　　首座无烟行政楼在泰达试点

　　“行政办公楼的禁烟工作目前相对滞后，是公共场所禁烟的一个难点。”江国虹坦言，与医院、学校、出租车等公共场所可通过行业监管的方法实现禁烟目标不同，行政办公楼因缺乏行业监管而给禁烟带来困难，这就特别需要各单位领导切实提高认识，加强内部监管。可喜的是，目前本市首座无烟行政办公楼已在泰达现代服务产业区试点运行，其区域内三座写字楼均将禁烟条款写进写字楼租赁合同，从2010年10月至今已进驻40余家办公单位，执行情况良好，这给行政办公楼禁烟提供了一个很好的启示。

　　原禁烟条例修改已基本完成

　　计划今年纳入本市立法计划

　　江国虹说，虽然从1996年本市就出台了《天津市公共场所禁烟条例》，但因执法主体不明、惩罚措施不当、禁烟场所涵盖范围有限等导致可操作性不强，法规效力并未真正发挥。目前，市卫生部门在市政府法制办的大力支持下，在有关专家和学者的共同努力下，已对原《条例》进行了多轮修改，并征求了40余个相关委办局的意见，形成了“修改草案”，计划今年提交市人大常委会，纳入今年本市立法计划，使新《条例》早日出台。与旧《条例》相比，“修改草案”扩大了禁烟范围、明确了执法主体，并强化了室内公共场所和室内工作场所管理者的责任，明显加大了违规吸烟行为和责任场所的处罚力度，使其切实可行，真正发挥作用。

　　“相信随着人们对‘二手烟’危害认识的提高，各相关单位按时间表扎实推进工作，控烟目标会如期实现。” 江国虹说。