对市十八届人大一次会议 第0021号建议的办理答复

发布日期: 2023-09-20 14:00
来源: 天津市卫生健康委员会

刘智代表:

您提出的关于继续支持推进天津中医药文化发展的建议,经会同市科技局、市文化和旅游局、市教委研究答复如下:

市卫生健康委、市科技局、市文化和旅游局、市教委一直高度重视中医药文化宣传教育工作,通过中医药文化宣传提升公民中医药文化素养,在为群众提供喜闻乐见的中医药文化产品的同时,提供多样化的中医药服务,让中医药更好地为人民健康服务,在防病治病中发挥更大的作用。

一、前期开展的工作

(一)开展中医药文化活动

举办天津市中医药文化健康惠民月活动,到去年已经举办七届。活动内容包括:举办主题文化宣传、展览展示、互动体验、巡讲直播、健康咨询、文化作品征集、知识大赛等多种形式的活动。

(二)建设中医药健康文化知识角

在基层医疗机构中建设示范性中医药健康文化知识角,通过展板、实物、模型、中医养生保健体验设备、中医阅读角或运用电子触摸屏、LED屏等新媒体手段,帮助群众更加经常接触到规范的中医药养生保健知识。

(三)建设中医药文化传播平台

组织拍摄《天津市中医药文化宣传教育基地集萃》,拍摄完成后。通过微信公众号和微信小程序等网络展示平台,面向公众经常性开展线上中医药文化活动和服务。

(四)、制作中医药文化产品

充分利用新技术新应用,针对不同受众制作以动漫和短视频等新媒体产品为主,承载中医药文化内涵的中医药文化产品。

(五)开展公民中医药健康文化素养水平监测

对我市8个区开展公民中医药健康文化素养调查,掌握中医药健康文化知识普及情况,监测公民中医药健康文化素养水平,掌握公民中医药健康文化素养发展趋势。

(六)普及中医药经典

整理宋、清时代津门医家所著,目前濒于失传的古医籍,组织医疗机构的中医药专家、文献专业人员进行互校、点校,以《津沽医家古籍珍本》丛书形式陆续刊出。组织中医经典讲座,讲座面对本市市级中医医疗机构、各区基层医院的有关人员进行传播与交流。

(七)为群众提供多样的中医药服务

开展中医医疗集群建设工作,建设以三级中医医院为龙头、二级中医医院和各级综合医院中医科为补充,基层医疗机构为基础的中医医疗集群,形成以重点专科带动、辐射基层医疗机构发展的紧密型医联体。推进医疗集群内医疗质量同质化发展,建立优势互补、上下联动、利益共享、责任共担的分级诊疗服务模式。

(八)加强中医药文化科普项目支持

支持一批中医药相关科普项目,包括针灸健康科普资源包的研发与应用、针灸防治脑卒中专题科普宣传、中医治疗痛风科技成果科普、面向青少年群体的中医健康观念普及与中医药文化科普宣传、面向中小学生的中医药文化科普宣传、面向老年群体的中医保健等。

(九)加强中医药科普基地认定和建设

支持中医药相关科普基地建设,医疗机构科普基地涵盖了天津中医药大学中医一附院、二附院的针灸、推拿、中医疫病康复等,企业科普基地包括天津达仁堂京万红中药科普基地、慧医谷中医传承与发展创新科普基地等。

(十)继续深入开展中医药文化进校园活动

进一步丰富中小学中医药文化试点校的开拓,扩展受众面,丰富中医药文化进校园形式,通过“请进来”、“走出去”等形式,加强与试点校的联系与互动。与中小学合作共建中医药知识角、小草药植物园等形式,积极参与试点校的特色中医药实体载体建设,参与试点校思政课堂建设,积极融入大中小四位一体化课堂。

(十一)深入开展“中医名家讲堂”活动

邀请中医名家、文化名家、科普名家等,通过线上线下相结合的形式开展讲座10场左右。邀请全国中医药院校相关院系开展主题论坛,为中医药文化传播、扩大中医药大学乃至天津中医药文化传播在全国的影响力献计献策,共谋发展。

(十二)支持传统医药类项目申报市级及市级以上非遗代表性项目

2021年,达仁堂牛黄清心丸制作技艺、宏仁堂紫雪散传统制作技艺、津沽脏腑推拿3个项目正式列入国务院公布的第五批国家级非物质文化遗产代表性项目名录,至此,天津的传统医药国家级非遗代表性项目已经达到 8 项。2022 年,市政府正式公布了第五批市级非遗代表性项目名录,其中有9个传统医药项目,在全部市级非遗代表性项目名录中,传统医药项目已有近40 项。

(十三)争取专项资金支持传统医药类非遗项目

每年均申请国家非遗专项资金支持传统医药项目,鼓励传统医药等医药企业开展普及推广、文献整理等传承活动。向传统医药类国家级和市级非遗传承人发放年度传承补助,国家级非遗代表性传承人每人2万元,市级代表性传承人每人1万元,支持传承人开展授徒教学、宣传展示等活动。

(十四)支持中医药非遗项目参加展示活动,让更多人了解中医药

支持传统医药项目参加本市和全国性重要非遗展览展示活动,如京津冀非遗联展、大运河沿线非遗展、全国非遗博览会、中国成都非遗节等,扩大本市中医药的影响力。如,2020 年“文化和自然遗产日”天津主场活动,策划了包括“天人合一”中华传 统医药文化专题展、“承古立新”天津传统医药项目技艺展 、“仁者爱人”天津市传统医药项目代表性传承人对话、“蒙以养正”非遗健康微视频展播等丰富的活动,向公众普及了中医药知识,赢得了社会的好评。

(十五)开展非遗保护示范基地建设

认定达仁堂、京万红、隆顺榕、益德成等中医药企业为市级非遗保护示范基地,支持其发挥带头作用,加大宣传力度,引领天津中医药非遗发展。

二、下一步工作

(一)实施由市卫生健康委、中共天津市委宣传部、天津市教育委员会、天津市文化和旅游局、天津市体育局、天津市科学技术协会等6部门联合印发的“天津市中医药文化传播行动实施方案(2021—2025年)”,通过方案的实施,传承弘扬中华优秀传统文化,充分发挥中医药文化特色优势,充分发挥中医药在健康天津建设中的重要作用,推广科学、正确的中医药文化观,弘扬富有永恒魅力、具有当代价值的文化精神,使中医药成为群众促进健康的文化自觉。

(二)实施由市卫生健康委会同市财政局、市人力社保局、市医保局印发的《天津市中医医疗集群建设方案(2022—2024年)》,支持三级中医医院通过专科联盟、重点专科医联体等方式实现优质医疗资源下沉。

(三)加大中医药文化传播工作力度,发挥天津市中医药文化底蕴 优势,推动在“天津科技馆” 等市级展馆设置天津中医药专题展区。构建中医药文化传播平台,推动天津中医药大学加快建设位于团泊新城的“天津市中医药博物馆”。加强中医药文化科普宣传,持续支持中医药文化科普项目,推动“津门医萃中医药博物馆”“乐家老铺药酒工坊”科普基地建设。

(四)编撰推出中医药文化传播系列丛书,计划 2023 年出版 2-3 部书籍。开展中医药新媒体传播尝试,联合人民日报健康客户端自2023年立春开始,24 个节气时每次刊发一次,设立健康提示,中医养生防病尝试,向国内外传播。

2023年3月31日  

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